——三論謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作

　　到2020年，7000多萬貧困人口要全部脫貧，時間十分緊迫，任務相當繁重，扶貧開發工作已進入攻堅拔寨的衝刺期。確保按期完成任務，必須採取超常規的思路和辦法，必須凝聚更多共識和力量。

　　“扶貧開發是全黨全社會的共同責任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與”，在貴州召開的部分省區市黨委主要負責同志座談會上，習近平總書記深刻闡述了“大扶貧”的工作理念，要求匯集專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量，多種舉措有機結合、互為支撐。這為深入推進扶貧開發工作指明瞭努力方向，對於打贏扶貧攻堅戰具有重要的指導意義。

　　改革開放以來，7億多人成功脫貧，中國成為“全球首個實現聯合國制定的貧困人口比例減半目標的國家”，一條基本經驗就是集中力量辦大事。越往後，扶貧難度越大，我們就越是要繼續發揮社會主義集中力量辦大事的優勢。扶貧部門守土有責、守土盡責，其他部門也要協同配合、大力協作；各級黨委政府積極引導、主動作為，也要調動社會力量積極參與、鼎力支援；貧困地區自力更生、艱苦奮鬥，發達地區也要對口幫扶、積極支援。中央地方上下聯動、政府部門左右協調、政府社會內外結合，調動起各方面的積極性，就能匯聚成戰勝貧困的強大合力。

　　打出“組合拳”，才能啃下“硬骨頭”。形成上下聯動、橫向聯合、齊抓共管的“大扶貧格局”，需要樹立大局觀念、創新體制機制、突破思想束縛，對各級黨委政府和廣大黨員幹部提出了更高要求。決不能畫地為牢，認為扶貧攻堅只是扶貧部門的事；也不能閉門造車，不下力氣引入社會力量共襄扶貧；更不能懸在半空，忽視基層組織建設。唯有克服部門利益的阻礙、走出思想觀念的誤區、樹立全國一盤棋的意識，才能形成共同為扶貧想招、一起為扶貧發力的生動局面。

　　無論是回溯歷史，還是著眼現實，什麼時候扶貧能調集各方資源，什麼時候脫貧就成效卓著、事半功倍。在寧夏永寧，閩寧鎮取“福建、寧夏合作”之義，戰勝了“苦瘠甲于天下”的貧困，也樹立起區域對口幫扶的典範；在貴州黎平，“網際網路+”走進深山老林，村民在網上銷售土特産，開啟了“造血”扶貧的新路子……來自一線的鮮活事例充分説明，健全組織動員機制、搭建社會參與平臺、培育多元扶貧主體，就能為形成“大扶貧格局”創造條件。

　　有一句諺語是這麼説的，“三人省力氣，四人更輕鬆，眾人團結緊，百事能成功”。努力形成多點發力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”，讓社會扶貧人人皆願為、人人皆可為，就沒有克服不了的困難、戰勝不了的貧困。“十三五”期間扶貧開發攻堅戰只能打贏，必須打贏，只要全黨全國共同努力，也一定能打贏！