以“互聯互通 共用共治”為主題的首屆世界網際網路大會11月19日在浙江烏鎮開幕。習近平主席給本次大會的賀詞中提出:“中國願意同世界各國攜手努力,本著相互尊重、相互信任的原則,深化國際合作,尊重網路主權,維護網路安全,共同構建和平、安全、開放、合作的網路空間,建立多邊、民主、透明的國際網際網路治理體系。”(11月20日人民日報)
網路主權是國家主權的重要組成部分。尊重網路主權,是維護網路空間安全的重要前提。當前,網際網路安全問題日益突出,不僅中國面臨著嚴重的網路安全威脅,世界上大多數國家也面臨著這一問題。“尊重網路主權,維護網路安全”,是習近平主席為世界網際網路發展提出的“中國方案”,也為世界網際網路安全劃出了一條"紅線"。任何國家發展網際網路,都應該尊重他國網路主權,只有相互尊重、相互信任,才能共同建設好、利用好、管理好網際網路。
維護網路安全急需構建法制屏障。國家依法保護公民使用網際網路的權益,公民依法使用網際網路,是國際社會共同構建網路空間秩序的基礎。當前,除美國等發展網際網路比較早的國家,已經形成了一整套網際網路管理的完整法規體系外,包括中國在內的大多數國家,有關網路安全的法規制度尚不完善,而且法規大都是針對網路管理、資訊服務等方面,尚未涉及網路基礎設施安全、資訊系統安全等方面,尚不能對網路空間安全提供全方位的保障。因此,各國應以懲治各種網路犯罪行為、保護公民隱私等基本權益、促進技術創新和市場公平競爭等為重點,致力於網路安全的法制建設,依法把自己的網路空間治理好,盡力減少危害網路空間安全行為的發生,為世界網際網路安全奠定基礎。
維護網路安全應該規範共同行為準則。與網路資訊技術發展相伴隨的駭客行為,以及個別國家從單方國家利益出發,從事危害其他國家及公民個人資訊安全的行為,使得國際層面的網路資訊安全問題日益突出。要實現和維護網路資訊安全,必須規範國際行為準則,使開放性的網路受到國際公約的制約。因此,要從涵蓋政治、軍事、經濟、社會、文化、技術等各個方面入手,明確規定,世界各國不得利用包括網路在內的資訊通信技術,實施敵對行為、侵略行徑和製造對國際和平與安全的威脅;世界各國都有保護本國資訊和網路空間及關鍵資訊等免受威脅、干擾、攻擊破壞的責任和權利;要建立多邊、透明和民主的網際網路國際管理機制,保證各國在守法的前提下實現資訊和網路空間的權利和自由。只有通過規範共同行為準則,才能實現世界各國網際網路資源共用、責任共擔。
維護網路安全還需建立國際合作機制。網路的開放性、跨國性決定了網路安全是全球性挑戰,單靠一國之力難以有效應對,必須通過國際合作共同破解這一難題。因此,世界各國應尊重彼此的網路主權,本著相互尊重、相互信任的原則,深化國際合作,共同維護網路安全,共同構建和平、安全、開放、合作的網路空間。近年來,中國網路安全應急響應中心已與51個國家和地區的91個組織建立了合作關係,與13個國際組織簽定了網路安全合作備忘錄。這為建立多邊、民主、透明的國際網際網路治理體系,探索了路子,積累了經驗。中國的實踐證明,如果國際社會都能夠本著相互尊重和相互信任的原則,通過積極有效的國際合作,共同構建網際網路管理平臺,就能確保每一個國家在資訊領域的主權權益不受侵犯,就不會出現一個國家獨霸資訊安全而其他國家資訊不安全,一部分國家資訊安全而另一部分國家資訊不安全的問題,就會讓網際網路發展成果真正惠及世界人民。