無差別制裁:逆全球化的損招、陰招、毒招
【鳴鏑】
俄烏衝突爆發以來,美西方對俄發起多輪涉及政治、金融、貿易、科技、文化等多領域、全方位、高強度、頻次繁雜的無差別制裁,可謂史無前例。其間,美國一邊遞刀子,一邊掙票子,不惜損害世界各國多方利益,危及多國百姓民生,而美國利益集團卻坐收漁翁之利。
美國不顧烏克蘭死活,不斷拱火澆油,唯恐衝突停擺,採取了一石多鳥的組合拳:對俄羅斯實施無底線、無操守、無節制、無契約精神的無差別制裁,讓美國油氣取代俄羅斯油氣佔領歐洲市場,讓歐洲收容烏克蘭難民,從而進一步綁架歐洲,使冷戰結束後的“棄子”北約終於有機會刷存在感,進而成為美國長臂管轄歐洲、遏制俄羅斯的“白手套”,配合美元加息把國際資本趕往美國,以緩解美國通脹和國家債務的持續攀升,同時也使美國軍工複合體賺到盆滿缽滿。所有這些“組合拳”都表明,美國才是俄烏衝突背後的黑手,其目的只有一個,就是維持美國的世界霸權,為霸權主義、帝國主義續命。美國這種唯利是圖的無差別制裁,擾亂了全球能源、糧食、金融秩序,是逆全球化的極端表現,得利方只有美國,而受損方卻是世界各國和民眾。
可以斷言:美西方對俄發起的無差別制裁是逆全球化的損招、陰招、毒招。其損,在損害美國以外全球各方利益;其陰,在利用全球化主導權破壞全球化、逆轉全球化,維持霸權;其毒,在妄圖通過北約五次東擴,持續拱火俄烏衝突,把俄羅斯逼入絕境。
對全球化主導權的不正當使用造成逆全球化
當今世界,全球化是不可逆轉的大勢。全球化與工業化、城市化齊頭並進,推進了供應鏈、産業鏈、價值鏈和創新鏈的全球佈局,推進了全球城市、國家城市、一般城鎮等世界城市網路的形成,推進了資訊化、網路化、智慧化先進製造業和高端服務業構成的新型世界經濟體系的繁榮,給世界各國和人民帶來了全球化紅利;展望未來,全球化潮流仍然呈現出不可阻擋之勢。
順應全球化,創造和分享全球化紅利,是符合全球化發展潮流的正義、正確、正當的做法。這一做法秉持人類命運共同體理念,著力構建新型全球治理體系,推進全球化良性發展,讓世界各國和人民共創共用全球化紅利。
遺憾的是,當今世界居於全球化主導地位的國家,一直懷揣本國優先理念。美國不是從世界各國和人民共創和分享全球化紅利這一關乎全世界利益的角度出發,而是從實現本國利益最大化出發,不惜採用阻礙全球化的手段。其最常用的是制裁,最極端的是無差別制裁,以損害全球化的方式,在阻礙最大化創造全球化紅利的同時,把世界各國共創的全球化紅利盡收囊中,最終損害世界各國對全球化紅利的分享。
巧取豪奪的“吸血鬼”做法將阻礙全球化
全球化的本質是社會分工的全球化,也就是社會分工跨越國界線,在不同國家佈局供應端、産業端、價值端和創新端,再把這些“端”連接起來,構成“鏈”,從而形成全球性供應鏈、産業鏈、價值鏈和創新鏈。“鏈”暢通運作的前提是,構建連接世界各地的通道(貨物、貨幣、資訊、技術、人員等流動通道),實現互通互聯,進而形成“網路”。
全球化的載體是初級産品和商品、貨幣和金融、資訊、科技、人員,旨在實現各國之間的全方位、無阻礙的交流、交換和優化配置,創造出遠遠高於世界各國國內紅利總和的全球化紅利。全球化的秩序使上述通道安全運作、暢通無阻。為此,國際社會一道建立了世界貿易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行等世界性組織及其運作機制,構成了全球治理體系。而所有這一切,都是為了參與全球化的世界各國共同創造和分享全球化紅利這一目的。
在上述全球化自然歷史過程中,存在著許多關鍵環節,譬如,端、鏈、通道、載體、體系。這些關鍵環節既能夠保障也能阻止全球化的持續運作、順暢流動、環環相扣、有條不紊,形成了一道道“閘門”“閥門”,可以開,也可以關。但什麼時候開和關、開關多大,往往取決於全球化主導權由誰執掌,甚至還可能被其用作“逆全球化武器”,譬如,美元、油氣、農産品、結算通道(如環球銀行間金融通信協會SWIFT)等。
美國抱守本國優先的獨裁、獨霸、獨享,無底線、無操守、無節制地在世界各地實施長臂管轄、無差別制裁,只能抑制全球化紅利的創造,這是巧取豪奪、違背正義的“吸血鬼式”反全球化、逆全球化實踐,是霸權主義、帝國主義的本質展現。
俄烏衝突爆發後,美西方對俄實施一系列“非常規”“史詩級”制裁,其範圍與烈度遠超以往,不僅給俄羅斯而且還給許多無關衝突的國家及其人民帶來種種民生難題,阻斷了全球化自然歷史過程,破壞了正常的全球化秩序,使全球化紅利急劇下降。
中國外交部發言人汪文斌日前揭示,有美國媒體把美國稱作全球唯一“制裁超級大國”,這一評判一針見血。外交部原副部長何亞非指出:“俄烏衝突爆發後,美西方國家對俄羅斯實施廣度和深度均史無前例的嚴厲制裁,俄羅斯也採取了反制措施。美西方與俄羅斯的制裁與反制裁,是大國博弈的雙刃劍,對美俄關係、國際格局、世界經濟金融、全球治理體系的影響難以估量。”
美國實施的無差別制裁,是逆全球化的損招、陰招、毒招,其根源是霸權主義作怪,其實質是帝國主義作祟。反對霸權主義,是維護當今世界和平發展、阻遏乃至杜絕全球化逆流、促進全球化良性發展的必要舉措。
(作者:李正圖,繫上海社會科學院經濟研究所研究員、博士生導師,中國政治經濟學會副會長)