改革成功的關鍵密碼：中國共産黨的領導優勢

　　中國改革的成功，不能忽略中國共産黨的領導優勢，不能忽略中國特色的政黨制度和社會治理模式。相對於三權分立、多黨競選、輪流坐莊的西方政治制度和治理模式，中國特色的政黨制度和治理模式具有鮮明的比較優勢，也是改革開放取得成功的關鍵密碼。

　　社會整合的能力

　　中國能辦大事，也辦成了許多別國辦不了的大事，成功的秘訣之一是我國社會主義制度具有集中力量辦大事的政治優勢。鄧小平同志指出：“社會主義同資本主義比較，它的優越性就在於能做到全國一盤棋，集中力量，保證重點。”習近平總書記指出：“我們最大的優勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業的重要法寶。”隨著中華民族復興偉業的不斷推進，集中力量辦大事的優勢仍然大有用武之地。在一些關係國計民生的重要領域、關鍵行業、重大工程上，僅僅依靠某一地區或部門的力量是難以辦到的，必須舉全國之力才能推進。這樣的例子有很多，如“兩彈一星”工程，就是中央在政治環境異常嚴峻、經濟條件異常艱苦的條件下，舉全國全民之力集中力量辦大事的歷史豐碑。鄧小平同志曾經指出：“如果六十年代以來中國沒有原子彈、氫彈，沒有發射衛星，中國就不能叫有重要影響的大國，就沒有現在這樣的國際地位。”改革開放以來，我國又利用社會主義制度集中力量辦大事這一優勢，先後建成了三峽工程、高鐵、西氣東輸、西電東送以及世界上最大的電信網路等舉世矚目的建設項目；完成了“神舟號”、“天宮號”、“天河號”、“蛟龍號”等高科技項目；戰勝了洪水、非典、大地震一系列重大災害。習近平總書記強調：“每個人的力量是有限的，但只要我們萬眾一心、眾志成城，就沒有克服不了的困難。”

　　戰略規劃的定力

　　中國政治制度的優勢之一在於可以制定長遠發展規劃，保持大政方針的穩定性、連續性，使今天的事業與明天的事業相銜接，當前的利益同長遠的利益相結合，局部的利益同整體的利益相一致。這在那些“走馬燈”式地更換執政黨的國家是根本做不到的。改革開放事業之所以能取得巨大成就，與中國共産黨人一屆接著一屆幹、一代接著一代幹、一張藍圖繪到底是分不開的。新中國成立以來，已經出臺13個五年規劃（計劃），這就是戰略定力。習近平總書記指出，“科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義”。只要處在社會主義階段，只要還沒有實現共産主義，科學社會主義的基本原則就有效，這在西方都是無法想像的。

　　決策執行的效率

　　決策執行的效率取決於實幹的能力。我們黨歷來強調實幹、不爭論、不折騰，拿事實來説話。鄧小平同志指出：“社會主義國家有個最大的優越性，就是幹一件事情，一下決心，一做出決議，就立即執行，不受牽扯……沒有那麼多相互牽扯，議而不決，決而不行。就這個範圍來説，我們的效率是高的。”習近平總書記在談到民族復興時，強調“空談誤國，實幹興邦”；在談到中國夢時，強調“幸福不會從天而降，夢想不會自動成真”；在談到改革方案時，強調“一分部署，九分落實”；在談到扶貧工作時，強調“脫貧攻堅工作要實打實幹”；在談到國家發展成就時，強調“幸福都是奮鬥出來的”。習近平總書記還號召，“大家擼起袖子加油幹”，走好我們這一代人的長征路。這些論述都是對馬克思主義政黨注重執行效率特點的最好闡釋。中國共産黨崇尚實幹興邦，拿事實來説話，對出現的挑戰及時反應，對認準的事情有序推進，這在那些擅長掣肘、內耗，為反對而反對的西方議會制度和政黨體制下是不可想像的。崇尚實幹，不尚空談，是馬克思主義政黨的重要特徵。社會生活在本質上是實踐的，社會主義是幹出來的，世界上的事情都是幹出來的；不幹，半點馬克思主義都沒有。正是中國共産黨崇尚實幹、注重落實，才保證了決策執行的效率。

　　自我凈化的機制

　　歷史總是循著曲折的道路，奔向理想的彼岸。一帆風順是理想，曲折前行是必然。一個政黨的偉大不取決於在順境中輕裝上路、闊步前行，而取決於在逆境中能否逆勢前行，在絕境中能否絕地重生，在錯誤之後能否撥亂反正，在挫折之後能否毅然奮起。中國共産黨幹的是一項嶄新的事業，我們的前人沒有做過，其他社會主義國家也沒有幹過，沒有現成的經驗可學。我們只能在實踐中摸索，不犯錯誤是良好願望，有錯誤是客觀事實，關鍵在於如何少犯錯誤、如何避免犯顛覆性的錯誤、是否有能力修正自己的錯誤。90多年來，中國共産黨書寫了世界政黨史和國際共運史上最輝煌的篇章，但也犯過錯誤、甚至是“文化大革命”這樣嚴重的錯誤。然而，在歷史緊要關頭，中國共産黨之所以能夠一次次轉危為安、化危為機，就在於我們黨敢於堅持真理、修正錯誤，就在於我們黨始終具有極強自我糾錯能力和自我修復能力。習近平總書記指出：“我們黨為什麼能夠在現代中國各種政治力量的反覆較量中脫穎而出？為什麼能夠始終走在時代前列、成為中國人民和中華民族的主心骨？根本原因在於我們黨始終保持了自我革命精神，保持了承認並改正錯誤的勇氣，一次次拿起手術刀來革除自身的病症，一次次靠自己解決了自身問題。”中國共産黨的偉大不在於不犯錯誤，而在於從不諱疾忌醫、文過飾非。這是中國共産黨從勝利走向勝利的重要秘籍。黨的十八大以來，我們黨和國家事業取得全方位、開創性的成就，發生深層次、根本性的變革。究其原因，就在於我們黨在自我革命中實現了浴火重生，為新時代堅持和發展中國特色社會主義事業鍛造了堅強領導核心，為推動改革開放取得新的更大勝利提供了政治保證。

　　國際交往的韜略

　　40年來，中國改革開放事業取得巨大成就，與總體有利的國際環境是分不開的，與中國共産黨的國際交往韜略是分不開的。國內外歷史經驗證明，國家的發展需要有良好的國內外環境，需要尊重國際社會發展的普遍規律。逆世界歷史潮流而動，最終只會飲下自己釀造的苦酒。西方大國似乎只認識到，國強必霸是500年來始終不變的歷史旋律。中國共産黨則認識到，霸極必衰是逃不脫的歷史法則。歷史是最好的教科書。縱觀世界歷史幾千年，凡是稱王稱霸的國家最後都沒有好結果，不是被人滅亡就是自取滅亡。“以史為鑒，可以知興替”。改革開放之初，鄧小平同志就公開宣示，“中國永遠不會稱霸，永遠不會欺負別人”；“我們反對人家對我們發號施令，我們也決不能對人家發號施令”。習近平總書記在黨的十九大報告中再次向世界公開承諾，“中國發展不對任何國家構成威脅。中國無論發展到什麼程度，永遠不稱霸，永遠不搞擴張”。中國共産黨深諳國際環境的重要性，始終堅定奉行獨立自主的和平外交政策。中國絕不能因為錯綜複雜的環境和嚴峻的形勢而無所作為，必須始終保持奮發有為的精神狀態，為實現我國現代化建設戰略目標爭取有利的國際環境。

　　（作者簡介：陳曙光，武漢大學馬克思主義理論與中國實踐協同創新中心研究員，中央黨校教授、博士生導師；李娟仙，武漢大學馬克思主義學院博士研究生）

　　【本文係國家社科基金重大項目“習近平總書記關於全面深化改革的方法論思想研究”（15ZDA003）、國家社科基金重點項目“習近平總書記改革方法論研究”（15AKS004）的階段性成果】