2月貿易逆差的出現是多種因素導致的,和國內經濟運作良好、企業信心提升、積極擴大進口補充庫存有關,和近幾年政府積極促進貿易平衡也有關,但最主要的還是季節性因素。
勞動力成本快速上升加大了外貿企業經營壓力,導致部分附加值較低、競爭力不強的産品訂單向越南、印度等發展中國家轉移,而且這種趨勢在增強。
3月15日,商務部新聞發言人沈丹陽在例行新聞發佈會上,就近期外貿、消費、對外投資等領域出現的熱點問題做出了回應。
順差會逐步減少,佔國內生産總值的比重有望進一步下降
今年2月,我國進出口總值實現2604.3億美元,增長29.4%。其中出口1144.7億美元,進口1459.6億美元,單月貿易逆差達314.9億美元。
“2月貿易逆差的出現是多種因素導致的,和國內經濟運作良好、企業信心提升、積極擴大進口補充庫存有關,和近幾年政府積極促進貿易平衡也有關,但最主要的還是季節性因素。”沈丹陽説,從歷年經驗來看,我國外貿在春節前後往往呈現“節前趕出口,節後趕進口”的特徵。春節後一段時間,進口到貨比較集中。加上去年2月份受春節長假影響,進口基數偏低,所以直觀來看,今年2月進口增速比較高。
沈丹陽表示,估計貿易逆差情況不太可能持續下去。總體看來,今年全年仍將是貿易順差,但順差會逐步減少,佔國內生産總值的比重有望進一步下降,進出口貿易會進一步趨於平衡。下一步,商務部將進一步採取政策措施,保持對外貿易基本穩定,力爭實現“穩增長、調結構、促平衡”。
中方原材料出口管理的政策目標符合世貿規則
3月13日,中國在日內瓦收到美國、歐盟、日本在世貿組織爭端解決機制下提出的有關稀土、鎢、鉬出口管理措施的磋商請求。“磋商應該很快就會開始。”沈丹陽表示,中方對原材料出口管理的政策目標是正當的,主要目的是保護資源、保護環境,實現可持續發展。中方無意限制貿易自由,更無意通過扭曲貿易的方式保護國內産業,我們的政策目標符合世貿組織規則。中國政府不斷加強並完善對“兩高一資”産品的綜合管理,這既是中國自身科學發展的需要,也是對保持全球可持續發展所作出的重要努力。
“不僅如此,中國政府對有關原材料産品的出口與國內開採、生産,實施了同步管理。在統籌考慮國內外市場情況、資源環境承載能力後,合理確定年度出口量,基本滿足國際市場正常需求。這體現了中方是負責任的世貿組織成員。”沈丹陽説,對美歐日提出的磋商請求,我們將根據世貿組織爭端解決程式妥善處理。
外貿企業應主動順應勞動力成本上升的趨勢,加快結構調整步伐
針對外貿企業勞動力成本上升的問題,沈丹陽説:“勞動力成本上升已成為外貿企業非常關心、非常著急的一個問題。對此,要全面地、一分為二地分析。”
從調節收入分配、改善民生的角度看,工人工資收入提高當然是好事,是宏觀調控、結構調整的成果體現,更是中國外貿對國民福利增加的貢獻。適度的勞動力成本上升將促使企業改善管理水準、提高生産效率、加快轉型升級。勞動力結構將進一步優化,這為加快外貿結構調整帶來新動力。
但是,勞動力成本快速上升更多還是一種挑戰。2011年以來,北京、上海、江蘇、廣東、浙江等25個地區的最低工資標準平均增長22%,相應的企業用工成本也會上升,外貿企業用工成本上升幅度更大。“這在客觀上加大了外貿企業經營壓力,特別是給一些小微企業帶來較大困難,導致部分附加值較低、競爭力不強的産品訂單向越南、印度等發展中國家轉移,而且這種趨勢在增強。”沈丹陽説。
沈丹陽表示,希望外貿企業主動順應勞動力成本上升的趨勢,加快結構調整步伐,積極轉變發展方式,大力發展研發、設計、自主品牌和行銷渠道,創造參與國際競爭合作的新優勢。
商務主管部門對大多數對外投資的管理,實質上已經接近備案管理
據商務部統計,今年前兩個月,我國境內投資者共對全球97個國家和地區的706家境外企業進行了直接投資,累計實現非金融類對外直接投資74.35億美元,同比增長41.1%。
民營企業已成為中國企業“走出去”的一支重要的力量。據商務部統計,非國有企業(主要是民營企業),佔中國對外投資流量的比重逐年上升。去年,非國有企業佔中國對外投資流量約44.4%。沈丹陽説,商務部一直非常重視對外投資便利化,簡化審批手續,為企業“走出去”提供更多方便。比如,2009年頒布實施了《境外投資管理辦法》,商務部僅保留對少數類別對外投資的核準,絕大部分類別是放開的,不需要核準。“從申請材料、審核重點、辦理時限來看,商務主管部門對大多數對外投資的管理,實質上已經接近備案管理。”沈丹陽説。
針對近年來在網路零售領域出現的諸多問題,沈丹陽表示,雖然網路零售領域確實存在一些問題,但基本狀況可控。目前,第三方支付和網路零售的商品品質基本可以得到保證。商務部對網路零售領域的電子商務仍然以鼓勵發展為主,一直把網路零售作為商業領域轉方式、調結構的重要形態。“網路購物為什麼發展這麼快?一個重要原因就是傳統商業零售業不夠發達、不夠完善。”沈丹陽説,我們首先要看到網路零售發展的主流,肯定它的作用,促進它的發展。同時,一定要保護消費者的權益,通過完善第三方支付等方式保證資金安全,同時還要打擊假冒偽劣、保證商品品質。(崔鵬)