福布斯稅負痛苦指數可借鑒
此外,在福布斯2009年發佈的全球稅負痛苦指數排行榜中,我國位居第二位。有評論認為該榜單“説法不實”,並認為國內稅負水準仍較低。高培勇則認為,該榜單對我國有借鑒意義。他認為,福布斯排行榜的評價標準是基於世界各國帶有共性的稅收格局,體現出了世界各國稅制發展的方向,我國稅制改革和調整也要適應世界稅制格局的規律性。
舉例來看,福布斯排行榜將個人所得稅作為一個很重要的指標,個稅在美國稅收體系中佔40%,但在我國稅制體系中只佔6%左右,再看增值稅,在美國幾乎沒有增值稅,但我國40%左右都是增值稅。所以,用一個統一的評價體系對世界範圍內的國家做評價,既有合理的成分,但也可能出現偏差。對此應當在參照、借鑒的同時,針對我國的特殊稅情和國情做具體的分析。
高培勇稱,目前,我國的經濟總量已經位於世界第二,但必須承認的是,我國的稅制結構仍比較落後,我們要看到我國與世界通行稅制格局的差異性,不斷完善稅制結構。在此基礎上,研究構建一個適合我國稅情和國情的有關稅負水準的評價標準和體系。
【關於物價中的稅收因素】
稅收的增長的確會相應推高物價,因為商品價格的主要構成因素有三個:一是成本,二是利潤,三是稅收。隨著物價水準的上漲,稅收也會相應提高。反過來,稅收的增長也會相應推高物價。
【關於稅收與公共服務】
老百姓之所以要交稅,最根本的理由是讓政府利用稅給自己提供公共服務,稅負的高與低要與政府提供的公共服務水準掛鉤。坦率地説,目前我國政府提供的公共服務與老百姓的期望還有相當的距離。
【關於稅負痛苦指數】
福布斯排行榜的評價標準是基於世界各國帶有共性的稅收格局,體現出了世界各國稅制發展的方向,我國稅制改革和調整也要適應世界稅制格局的規律性。(中國社科院財政與貿易研究所所長高培勇)