2013年兩岸經貿合作前景看好。香港中評社今日發表社評文章分析大陸與臺灣2012年經濟發展情況,並指出未來一年國際局勢對經濟的影響。社評直言:在挑戰與機遇面前,兩岸要進一步深化經濟交流與合作,保持兩岸經濟的穩定增長,確實存在相當大的變數甚至風險,這就需要兩岸進一步攜手並肩,把握機遇,克難前行。
社評摘編如下:
新年已至,兩岸在新的一年裏實現經濟穩定發展均面臨新的機遇與挑戰。日前兩岸領導人分別發表新年講話,回顧2012,展望2013,既看到過去經濟發展取得的成果,也正視現實存在的挑戰與困難。努力發展經濟,持續改善民生仍是新的一年兩岸共同的責任和使命。
2012年是大陸經濟發展調整經濟結構、保持經濟穩定增長的關鍵一年。在經歷2011年“十二五”規劃的開局後,經濟結構調整與産業轉型都在2012年全面啟動。然而,2012年國際經濟大勢持續走低,受制于外部經濟環境的不利影響,大陸經濟出口較往年有所下降。此外,固定資産投資幾近上限,且要為産業轉型提供更大的發展空間,投資亦有很大程度的緊縮。年初大陸首次將全年GDP增長目標調至7.5%,這也是近年來第一次降至8%以下。雖然外界一度評估大陸經濟有“硬著陸”的風險,但從全年經濟增長速度和品質來看,大陸經濟總體保持了平穩發展的態勢。
相較于大陸經濟穩定成長,臺灣去年經濟成長卻如坐上過山車。年初臺灣有關部門預估全年經濟成長為4%,但臺灣經濟成長率自去年8月份以來連續9次下修,目前僅存“保一”的希望。臺灣外貿出口負增長,當局投資持續下降,民間投資增長下滑,加之內需市場狹小,這些都成為制約臺灣經濟增長的瓶頸。此外,馬當局在處理經濟改革方面也漏洞頻出,包括美牛進口案、復徵證所稅、油電價格上漲等均出現較明顯的失誤。在社會福利保障方面,軍公教福利待遇、工資調漲、勞保金危機等問題一波未平一波又起。國民黨內部反馬聲浪上漲、林益世弊案東窗事發、民進黨“倒閣”等等,這些都為馬英九“執政”帶來重大衝擊,馬英九民調支援率也僅剩不到2成。為增加臺灣經濟的發展動力,臺當局試圖拓展經濟發展渠道,如加快區域整合速度、促臺商回流、進行産業轉型升級等。但從實際效果來看,刺激經濟增長的措施效果有限,臺灣民眾對經濟改革成果依舊“無感”,反對黨甚至揚言還要發動群眾街頭抗議馬當局無能,這對臺灣經濟社會提振更為不利。
兩岸面對過去一年各自經濟發展存在的困難和挑戰,都需要及時反省經濟社會發展中存在的問題,反思兩岸經濟合作中還有哪些矛盾亟待克服和解決。當前兩岸最為重要的任務是要加快産業轉型升級,加快經濟結構調整的力度,進一步順應世界經濟發展趨勢,努力化挑戰為機遇。過去的一年,兩岸經濟發展的重心都在經濟結構調整上,那麼今年兩岸仍需要繼續將改革發展的重點放在經濟結構調整、加快産業升級上來。在這一點上,兩岸面臨著共同的任務,雖然困難重重,但從另一方面來看,兩岸共同調整經濟結構和加快産業升級卻為兩岸實現更緊密的經濟合作提供了更大的空間。在2012年兩岸經濟合作取得的成果基礎上,2013年兩岸需要在《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)的基礎上,進一步落實ECFA的早收項目,加快ECFA後續協商談判步伐,同時還要繼續尋找兩岸可能擴大經貿交流與合作的新方向。