用統計口徑不同的M2來判定人民幣超發不科學
貨幣戰爭陰影下,人民幣何去何從
剛剛連任的中國人民銀行行長周小川正面臨棘手的難題。雖然多年來,他在處理貨幣問題上一直表現得遊刃有餘。但現在他所面臨的貨幣形勢可能比他的上一個任期更為複雜。
央行最新公佈數據顯示,截至今年2月末,我國M2(廣義貨幣供應量)餘額達到99.86萬億元,全球排名第一。而中國的GDP(國內生産總值)只排名世界第二,M2與GDP的比值將近1.9,創歷史新高。這導致“中國貨幣超發”的質疑聲再度響起。
不久前,周小川回應了這一質疑。這位學者出身的官員強調,各國經濟體金融結構特性不同,M2統計口徑不同,只看M2與GDP的比值,不能輕易得出貨幣“超發”結論。
中國M2可能被“妖魔化”了
據21世紀網數據部統計,2008年中國、美國、歐元區新增的貨幣供應量基本持平,2009年美、日、英、歐同時大幅減少新增M2,而中國的新增貨幣供應量以每年12萬億元水準連續增長4年,激增50多萬億元,實現翻番。
渣打銀行的報告稱,2009年~2011年間,全球新增的M2中人民幣貢獻了48%;2011年當年貢獻率為52%。
中美比較的數字也令人吃驚。截至2012年年末,中國的M2與GDP之比達到1.88。同期,美國的M2餘額為10.04萬億美元,GDP為15.81萬億美元。
分析人士認為,這相當於中國一元錢的貨幣供應,只撬動了五角錢的GDP,而美國一美元拉動最少1.5美元的GDP。
從縱向比較看,中國M2與GDP的比值從1978年的0.32增長到2012年的1.88,在34年間擴大了近6倍。
批評者認為,2008年以來,為應對全球金融危機,中國貨幣管理部門用信貸急劇擴張的方式維繫了繁榮,但同時“埋下了貨幣快速貶值的隱患”。
但是,周小川在兩會期間反駁了上述批評。
他認為,中國仍處於市場化轉軌時期,貨幣化進程加快,一些産品從計劃經濟下的直接實物分配,轉變為貨幣化交易,如土地、房産等貨幣化更為突出。同時,資産市場的迅速發展,包括交易所市場、銀行間市場,以及擴大人民幣跨境使用,也增加了貨幣需求。
歷史地看,2012年中國名義GDP是2002年的4.5倍,M2餘額2012年也大約是2002的5倍,説明貨幣發行速度大體符合規律。
總體而言,一個國家總儲蓄率高,M2數量就會大,亞洲國家的M2與GDP之比普遍較高,這與亞洲國家的儲蓄率高有關。我國總儲蓄率約是GDP的50%,其中家庭儲蓄率超過30%,遠遠超過美歐等發達經濟體,也比亞洲的平均水準高出一截。
M2高還與間接融資比重大有關,由於間接融資表現為經由銀行存款,這導致間接融資比重大的經濟體M2與GDP之比通常比較高。日本、德國等,融資體系以銀行為主,M2比GDP就比較高。
此外,中國M2的統計口徑相對較大。周小川舉例,IMF(國際貨幣基金組織)用金融總資産與GDP的比率衡量貨幣發行量,金融總資産是銀行總資産加上公開發行的債券總市值及股票總市值。2011年,該數據的世界平均水準為366%,美國、歐元區、英國、日本分別為424%、449%、784%和540%,平均水準為476%;亞洲四小龍平均水準為544%多;中國只為303%。
他強調,中國的銀行總資産佔金融總資産的3/4,顯著高於其他國家,主要原因是直接融資(股市、債券等)尚發展不足。
上海交通大學研究員高連奎認為,許多人談貨幣“超發”,沒有搞清楚廣義貨幣和基礎貨幣,是兩個概念。M2是廣義貨幣統計指標,類似一個記賬數字,與基礎貨幣的發行關係不大。
他解釋稱,銀行放貸後,企業或個人借到的錢,不一定馬上使用,一般也要存在銀行,此時銀行又增加了一筆存款,還要繼續放貸。M2就是經過這種多重貸款“派生”出來的存款餘額總量,這可看成“貨幣的迴圈利用”。
因此,M2數值不但取決於基礎貨幣投放量,也取決於貨幣迴圈和週轉的效率,也就是“貨幣乘數”。
一般而言,為防止“貨幣乘數”無限擴大,導致貨幣迴圈鏈條崩潰,各國都設有存款準備金,不允許銀行把所有的錢都貸出去,存款準備金率就是控制“貨幣乘數”的主要閥門。
中國的商業銀行存款準備金率從2005年的7.5%,一路飆升至20%上下,“閥門”不可謂收得不緊。
高連奎表示,相對可取的中美貨幣比較指標是“貨幣乘數”。1959年至今,美國“貨幣乘數”平均值為9.74倍,最高值為1985年的12.44倍。金融危機爆發後的2009年9月,美國“貨幣乘數”下降至最低值4.63倍。這反映出,當時美國經濟體信用鏈條斷了,貸款意願急劇下降,貨幣週轉速度和使用效率都降低了。
而中國“貨幣乘數”在2001至2010年間,最高是5.17倍,最低是3.68倍,中值在4.45附近。“在常規年份,美國的‘貨幣乘數’一般是中國的兩倍,説明美國的金融迴圈能力比較強。”
高連奎分析,“貨幣乘數”的比較反映出,像中國這樣以大型銀行為主的金融體系,缺乏中小型金融機構的支援,資金運作效率比較低,“毛細血管不發達,主動脈負擔重,沉澱的血液就比較多”,這是導致廣義貨幣存量比較大的原因之一。
從物價指標看,2001~2011年這10年,中國平均通脹率是2.5%,最高5.9%,最低負0.8%。1990~2000年平均7.1%;1980~1989年,是7.7%。這就是説,即便最近10年中國M2“加速度”增長,卻同時保持了相對較低的通脹率。
今年2月份我國CPI達到3.2%,超過此前多數人士的預期。周小川則強調,在央行貨幣政策目標中,保持低通脹排在第一位,央行對此高度警惕。當然,與促進經濟增長、增加就業和維持國際收支平衡,這三個貨幣政策目標,在不同時刻,“相互之間存在不一致,是需要權衡的”。
財經分析人士賀江兵認為,中國M2可能被“妖魔化了”,許多分析犯了常識性錯誤。他説:“把物價、房價高等歸咎於央行,歸咎於M2,猶如把你的工資低,歸咎於給你發工資的會計一樣”。
“用統計口徑不同的M2來判定人民幣超發,其實是個偽命題”,高連奎表示,實際經濟生活中,中國CPI基本穩定,而企業界尤其是中小企業,反而面臨融資難的老問題,再加上高利貸盛行、信託貸款、影子銀行等現象,這反映出中國實體經濟遇到的可能不是通貨膨脹,而是通貨緊縮。
外匯佔款成為中國巨量M2的源頭
中國光大銀行信貸審批部副總經理楊文化把工業化、城市化和出口導向,比喻為驅動中國M2增長的“三個高速輪子”。
工業化和城市化,使各地進行大規模基礎項目建設、商品生産和造城活動,新增貸款尤其是長期貸款需求巨大,這大大增加了貨幣需求。這些貸款本身還款週期比較長,週轉速度慢,容易沉澱在銀行存款賬戶上,形成M2。
相對而言,美國等發達國家早已完成工業化和城市化,經濟中服務業佔比高,發展服務業不需要太多貸款支援。
農業銀行首席經濟學家向松祚曾説,中國經濟增長模式是“三依靠”:經濟增長依靠投資拉動;投資拉動依靠信貸增長;信貸增長則依靠貨幣擴張。這是M2增加的重要原因。
另外,中國的出口導向産生持續大量的貿易順差。企業出口收到的外匯賣給銀行來“結匯”,這直接增加人民幣存款;銀行再將外匯轉賣給央行,形成央行的外匯儲備,銀行頭寸也會增加;銀行頭寸增加後,通過放貸和貨幣乘數,都會擴大M2。
據統計,2012年之前的10年,外匯佔款已經成為中國基礎貨幣投放的主要渠道之一。有測算稱,外匯佔款佔基礎貨幣的比例,已經從1994年的25%上升到2010年第三季度的94%。
2012年年底,中國基礎貨幣餘額是25.2萬億元人民幣,是2001年4萬億元的6.3倍,是8年前2005年6.4萬億元的3.94倍。
同時,2005年匯率改革之後,我國的外匯儲備已經從8000多億美元,上漲到2012年年末的33115.89億美元,折合人民幣超20萬億元。
按照一般計算方法,M2總量等於基礎貨幣乘以貨幣乘數,25萬億元基礎貨幣,乘以大約4~5倍的貨幣乘數,得出M2總量在100萬億元上下,與央行統計口徑基本一致。
這説明出口導向形成的外匯佔款,已經成了中國巨量M2的源頭。
“外匯佔款意味什麼?中國人生産,出口給外國人消費,換來了紙票子,只能再去購買人家的債券”,李才元稱,出口實物、進口鈔票,中國人的勞動財富轉移出去了,而國內貨幣存量又增加了,再加上貨幣配置方向不平衡,才造成當下貨幣“毛了”的現象。
他説:“這其實是多年來外向型經濟發展的必然結果”。
“貨幣戰爭”來襲怎麼辦
巨量M2實際上反映了中國內部經濟轉型難度加大,而外部環境更不樂觀。不久前,日本央行步美聯儲後塵,推出“無限量”貨幣寬鬆措施。當今世界的前四大經濟體紛紛打開貨幣水龍頭“放水”。一場以“競爭性貨幣貶值”為特徵的“貨幣戰爭”已在所難免。
“將鄰國當做垃圾桶,發動一場貨幣戰不僅是危險的,而且最終將危害自身。”中投公司總經理高西慶最近公開發出警告:“作為一個負責任的國家,希望日本不要這樣做。”
央行副行長易綱則在兩會期間暗示,針對越來越多的國家加入貶值陣營,中國貨幣政策已做好準備,會“予以穩妥的應對”。
不過,在中國經濟的外向型局面短時間無法扭轉的情況下,外匯佔款推動著基礎貨幣投放,央行應對外部“貨幣洪水”的辦法也有限。
分析人士稱,目前來看,央行靠發行央票和提高存款準備金率這兩個“閥門”,來對沖和調配貨幣,這是比較“被動”的措施。
“主動”的貨幣政策,必須有針對性地規避投資過熱,看緊通脹,並能有效遏制房價大幅反彈。這正是周小川行長兩會期間所説的“結構性政策”。
也就是説,要針對不同的産業部門,實施不同的信貸政策,資金流向要能扶助和促進實業,尤其要支援科技類工業企業發展,減少投向房地産等資源類産業。
另外,M2/GDP比值持續攀高的確在警示,我國金融體系整體運作績效較低,“健康指標有問題”。因而,加快債券市場、股票市場等直接融資工具的發展,進一步放鬆金融管制,並適時發展民營銀行,激活民間融資,推進利率市場化,拓寬企業和居民的金融資産運用渠道等,這都是給中國經濟肌體“舒筋活絡”、“補中益氣”,既治標也治本的政策方向。
人民幣“走出去”要一步一個腳印
經濟學家李才元提醒,目前中國經濟要防止“急病亂投醫”。
他發現,有些人一邊批評中國貨幣“超發”,一邊鼓吹人民幣儘快“走出去”,在離岸人民幣市場上“大幹快上”,甚至要求中國放開資本項目管制,讓人民幣迅速成為國際投資和交易貨幣。
“這是一種激進而危險的傾向”,李才元説,貨幣只是實體經濟的影子,中國實體經濟的健康狀況是人民幣國際化的基礎,在經濟轉型、産業升級、科技創新這些本質問題沒解決好之前,人民幣“走出去”要一步一個腳印,否則會掉到陷阱裏。
在中國貨幣“超發”的批評聲中隱含著一種強烈的暗示,似乎只要把人民幣“引出國門,流到海外”,就能解決問題。從新加坡到倫敦,不少人士都在積極鼓吹人民幣的“離岸交易”。
高連奎表示,這種思路很可能導致人民幣定價權“外移”。“離岸中心要建在中國能夠管理和監控的地方,其功能要有利於人民幣回流,主要是服務於走出去的中國企業海外融資”。
李才元提出,人民幣遇到的暫時困境並不可怕,關鍵要結合中國經濟實情,穩妥推進“實業換資源”的戰略。中國是實業大國,要同資源國家形成有效的經濟交流,幫助人家建立實業體系,解決當地就業和勞動力培訓,這樣才會真正促進全球經濟復蘇,有利於中國也有利於世界。
“人民幣要服務於這個戰略,可以與這些國家加強雙邊貨幣互換,增加人民幣結算和交易空間,讓更多國家感受到持有人民幣的好處”,他強調,從這個意義上説,人民幣在國際上的品質和信用,是由中國實體經濟的數量和品質決定的,切不可操之過急。
在“貨幣戰爭”叫囂格外激烈的時候,紮緊籬笆、練好內功、適時出擊,是人民幣由弱轉強的原則。李才元説:“人民幣獨立自主,要走自己的路。”