近日，中國保監會發佈《保險公司償付能力報告編報規則——問題解答第14號：城鄉居民大病保險最低資本》（以下簡稱《規則》），定出了針對城鄉居民大病保險償付能力監管的新標準，藉以引導保險公司科學評估大病保險風險，提高風險保障水準。

　　從內容看，與原標準相比，新標準降低了最低資本要求。

　　保監會表示：大病保險遵循收支平衡、保本微利的原則，保險公司可以與政府約定風險共擔安排，可以對超額結余及政策性虧損建立動態調整機制。

　　在定量測試的基礎上，為體現保險監管部門對國家大病保險制度的積極響應和大力支援，降低大病保險運作成本，鼓勵保險公司開展相關業務，新標準比原標準降低了最低資本要求。原標準規定，大病保險的資本要求為自留保費的16%至18%，或者是賠款金額的23%至26%；而新標準規定，資本要求為自留保費的10%至15%，或者是賠款金額的13%至17%。

　　“這個調整只是針對城鄉居民大病保險，因此，對於大部分公司來講，參與較少，保監會出臺這個規定，目的就是為促進保險公司去參與這一大病保險項目，降低資本金壓力，從而降低保險公司經營此項業務的成本。”一家壽險公司精算負責人昨日在接受《國際金融報》記者採訪時分析。

　　據上述負責人介紹，如果開展這項業務，從産品定價的角度，除了賠付率之外，保險公司還要考慮資本金要求所帶來的壓力。降低償付能力標準，相當於降低了參與這項業務的整體成本，因此，從業務的利潤測算來講，肯定是向好的方向，因為不光是賠付能反映出利潤的情況，資本金的佔用同樣會帶來很大影響。

　　記者注意到，雖然為利好政策，但部分保險公司依然沒有表現出特別強烈的參與意願。

　　“這一項目可能更適合大保險公司去參與，我們也會關注，但還沒有專門去研究、設計。”一家保險公司的相關人士昨日向本報記者表示，在他看來，這種與政府合作的項目，有方方面面的因素需要考量。最大的業務難度是對過去資訊的分析，要看整體的賠付率。此外，在理賠服務上也需要相應的人力投入。還要考慮公司的規模、服務的規模等，“尤其這種跟政府合作的項目，社會影響力更大，服務必須要跟上。”

　　值得注意的是，中國保監會主席項俊波此前對商業保險機構提出過承保建議，他認為，對城鄉居民大病保險，商業保險機構要量力而行，要對自己的專業化水準和風險管控能力有清醒的認識和客觀的評估，承辦公司要將大病保險併入自身的整體發展規劃，做好長期經營的打算，確保做一個項目成功一個，爭取把每一個項目都做成精品。