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十八屆三中全會前瞻之經改篇

時間:2013-11-05 16:16   來源:財新網

  中共十八大在定調未來改革大方向時,提出了經濟、政治、文化、社會、生態文明“五位一體”,經濟體制改革居於其首。此次,對於十八屆三中全會的期待,相對集中于財稅、金融、土地、國企、對外開放等經濟領域。

  改革開放以來的歷次三中全會,均以經濟改革或農村改革為核點。如1978年十一屆三中全會撥亂反正,做出把全黨工作重心轉移到社會主義現代化建設上來的戰略決策,十二屆三中全會明確提出經濟體制改革;此後,十四屆三中全會、十六屆三中全會分別就建立和完善社會主義市場經濟體制提出若干措施。

  此次全會前夕,習近平、俞正聲、李克強等中共高層在不同場合強調,十八屆三中全會將對全面深化改革作出部署,改革的規模和力度空前。

  10月7日,國家主席習近平在第21次APEC領導人非正式會議閉幕演講表示,中國要前進,就要全面深化改革開放。中國正在制定全面深化改革的總體方案,總的是要統籌推進經濟、政治、文化、社會和生態文明建設等領域的改革,努力破解發展過程中出現的難題,消除經濟持續健康發展的體制機制障礙,通過改革為經濟發展增添新動力。

  國務院總理李克強10月10日在汶萊首都斯裏巴加灣市出席第16次東盟與中日韓(10+3)領導人會議指出,中國經濟已進入轉型升級的新階段。我們將迎難而上,堅定不移全面深化改革,始終不渝擴大對外開放,同步推進中國特色新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化,不斷釋放改革紅利、市場潛力和創新活力,更加注重提高經濟增長的品質和效益,更加注重在改革和發展中改善民生。

  全國政協主席俞正聲10月26日在第九屆兩岸經貿文化論壇開幕式上強調,十八屆三中全會主要是研究全面深化改革問題。這一輪改革範圍之廣,力度之大,都將是空前的,必將強有力地推動大陸經濟社會各領域的深刻變革,促進各項社會事業的發展。

  此外,各智囊機構紛紛為十八屆三中全會建言獻策。國務院發展研究中心提出的“383”改革方案,包含八個重點領域改革。http://economy.caixin.com/2013-10-08/100588948.html該方案認為,要在以往市場、政府和企業改革的基礎上,著力推動完善市場體系、轉變政府職能、創新企業體制的新“三位一體”改革。方案涉及政府行政管理體制、基礎産業領域、土地制度、金融體系、財稅體制、國企、促進創新和發展、涉外經濟體制等改革。

  國務院發展研究中心研究員吳敬璉近期在一講演中也提出,中國未來要在規則的基礎上建立2.0版市場經濟體系,即消除行政壟斷、行政干預,更接近於現代國家的市場體系。

  值此大會即將召開之際,財新網製作“全面改革再佈局——中共十八屆三中全會專題報道”,採擷改革言論,記錄改革進程,評述未來改革方向、舉措與路徑。

編輯:王珩澤

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