焦點三:養老金投資還有哪些方向?
除了股市以外,養老金還有很多投資渠道。馬力説,養老保險基金是群眾的養命錢,最主要的考慮就是保證基金的絕對安全,不能讓老百姓的養命錢出現重大風險。
辦法明確養老金限于境內投資,主要包括三大類産品,即銀行存款類産品、債券類産品、股票和基金類産品。在各類産品的投資比例上,管理辦法都有嚴格的限制。總的原則是風險低的比例較高,風險高的比例較低。
馬力説,養老金運營可以和國家經濟發展目標結合,投入大型基礎設施建設等具有長期穩定收益的領域。
“養老基金是保障基金,不是理財基金,更不是風投基金,對結余資金進行一定的增值保值是必要的,但無論投資什麼一定要堅持安全第一。”中央財經大學中國社會保障研究中心主任褚福靈認為,必須明確安全保障、風險防範、責任承擔機制。
對此,辦法明確受託機構按照養老基金年度凈收益的1%提取風險準備金,餘額達到養老基金資産凈值5%時可不再提取,專項用於彌補養老基金理財發生的虧損。理財管理機構從當期收取的管理費中,提取20%作為風險準備金,專項用於彌補重大理財損失。
高松凡説,辦法還提出,託管機構、投資管理機構違反本辦法規定,給養老基金資産或者委託人造成損失的,應當分別對各自的行為依法承擔賠償責任;因共同行為給養老基金資産或者委託人造成損失的,應當承擔連帶賠償責任;除依法給予處罰外,由受託機構終止其養老基金託管或理財管理職責,5年內不得再次申請。
“管理辦法明確,人民銀行、銀監會、證監會、保監會等相關機構也將按照各自的職責,發揮監管作用,對託管機構、投資管理機構的經營活動進行監管。”人社部新聞發言人李忠説,“通過這樣一系列措施,我們相信,能夠確保養老保險基金的投資運營是在安全的軌道上運作的。”
[ 責任編輯:郭碧娟 ]
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