資料圖:華盛頓智庫卡內基和平基金會專家裴敏欣 中新社發 邱江波 攝
中新社華盛頓十月二十七日電 題:華盛頓智庫裴敏欣:中國改革開放改變了世界經濟和權力格局
中新社記者 邱江波
裴敏欣,卡內基國際和平基金會高級研究員,他一九八四年赴美留學,九十年代初進入華盛頓智庫圈,成為這個圈子炙手可熱的人物。説起中國改革開放三十年,他即在其外又在其中。
二戰後世界最具影響歷史事件前三名
裴敏欣認為,一九七八年以來的三十年,是中國歷史變化最快的三十年。持續經濟高速增長,基本沒有大起大落,在中國歷史上絕無僅有。他説這“令人十分興奮和印象深刻”。
三十年來,中國不僅人民生活水準提高,個人自由也大大提高。人們原來不敢想像的一些公民自由權,得到了很多的改善和保障。三十年前農村人想要進城幾乎是不可能的,但現在農民工大規模自由進出城市居住和工作。三十年來中國政治穩定,保證了經濟持續快速發展。中國的發展,是全世界肯定中國進步的事實依據。
他認為,如果要排列二戰後世界上最重要的有影響世界格局的國際事件,那麼除了冷戰結束,中國因改革開放而崛起並成功融入世界經濟體系排在第二位不會有爭議。裴敏欣的理由是,中國改革開放基本上改變了世界經濟格局和世界權力格局。
他説,三十年前,中國基本上還是個自我孤立、自我封閉的國家。而如今,中國已不僅是經濟大國,還是一個地區性大國。在政治和國際事務領域基本融入世界體系。
離開中國 世界很難解決七大問題
談到當今中國在世界上的影響力,裴敏欣認為,眼下世界上面臨七個最大的問題,沒有中國的參與,國際社會解決起來相當困難。
首先,全球氣候變化問題,沒有佔全球人口五分之一的中國參與,顯然是不行的;其次,金融海嘯所暴露出全球金融嚴重的安全問題,要世界恢復對金融體系的信心,將擁有巨大外貿出口和外匯儲備的中國排除在外,顯然是行不通的;其三,世界防止核擴散的問題,沒有中國的參與,美國使再大的勁也難於奏效;其四,作為世界第三大世界貿易國,中國的配合對世界貿易體系的建立和維持有著立竿見影的影響;其五,作為世界最大的能源生産和消費國,中國在世界能源安全上有舉足輕重的作用;第六,在援助非洲上,中國也發揮著巨大的作用;最後,中國維繫了世界反恐最關鍵的前沿陣地巴基斯坦的穩定,這是對世界反恐有著不可替代作用。
裴敏欣注意到,改革開放三十年的早期,中國領導人在外交和國際上採取的是韜光養晦的策略,但現在當世界要求中國有所作為的時候,中國政府已經努力適應一個負責任大國的要求。
裴敏欣説,改革開放的三十年期間,中國和鄰國的陸地邊境糾紛差不多都解決了,隨著兩岸關係的改善、中日關係的改善,中國在近期有了一個相對安全的周邊環境。現在是三十年來中國外交環境、周邊安全環境最好的時期。
未來三十年的中國
展望未來中國的三十年,裴敏欣説,作為中國改革開放維持高增長最重要資源的“人口紅利”,將在未來五年最多十年之間消失。勞動成本的增加,醫療、失業等保險費用的增加,將給未來三十年的改革開放增加巨大壓力。
九十年代以來以出口為導向的發展模式,對過去三十年中國進步的作用不可估量。但未來西方市場是否會對中國繼續開放?這個問題將逐漸浮出水面。
前三十年的高速增長靠的是低成本,資源成本因素並沒有考慮在內。今後三十年,道路顯然不能這樣走。同時,貧富差距等社會問題也必須面對。
改革開放之初,中國民眾常常拿文革期間的動亂作為眼下進步的政治參照指標,政府做任何事情都是好事,但隨著時間的推移,今後政治參照指標會相對提高,對政府的執政要求就會更高。
不過,裴敏欣也認為,相較于三十年前,中國政府現在還有很多的政治優勢。
首先,國力強大。和三十年前相比不同,中國已經有一個完整的多元經濟體系,經濟管理經驗也很豐富,特別是熟悉了國際經濟管理的基本方式。
裴敏欣提醒道,中國未來三十年的發展,還有一個重要的優勢,即民間力量有了史無前例的增長,從民營企業到社會精英的正面發展,都是中國改革開放今後可以調用的資源。中國未來三十年是否能克服眾多挑戰,要看中國政府怎樣最有效地調動這些資源。