“潛艇危機”風波未平 歐盟與澳大利亞推遲貿易談判

　　歐盟與澳大利亞推遲貿易談判

　　“潛艇危機”風波未平

　　□ 本報見習記者 王衛 本報記者 吳瓊

　　據媒體報道，歐盟和澳大利亞官員10月1日表示，雙方新一輪自由貿易協定談判將推遲至11月舉行。此前，在美國主導下，美英澳三國宣佈建立新的三邊安全夥伴關係，美英將支援澳海軍建立核潛艇部隊，澳將與美英合作在澳建造核潛艇。這不僅讓與澳簽訂天價常規潛艇製造訂單的法國遭到“背刺”，而且加深了以美國為首的西方陣營內部的關係裂痕，讓法國和美英澳之間的關係跌至低谷。

　　談判推遲到11月

　　澳大利亞貿易部長丹特漢當天承認，同歐盟的貿易談判被推遲到了下個月。同一天，法新社也從歐盟官員那裏證實，原定於10月12日舉行的第12輪談判將被推遲到11月。

　　特漢在給路透社的一份聲明中説：“我將在下周與歐盟執委會副主席東布洛夫斯基會面，討論第12輪會談，會談將在11月而不是10月舉行。”

　　歐盟委員會首席發言人埃裏克馬梅表示，推遲會議的決定是由歐盟執行機構作出的。當被問及這是否為針對澳撕毀與法國的潛艇採購合同的報復措施時，馬梅説：“歐盟無意懲罰任何人。”

　　《澳大利亞金融評論》報道稱，雖然歐盟沒有給出推遲談判的官方理由，位於布魯塞爾的歐盟委員會官員試圖淡化推遲談判可能造成的影響，但是他們承認，澳大利亞核潛艇項目事件，引發了歐盟對自由貿易協定談判的“反思”。

　　美國有線電視新聞網報道稱，儘管歐盟委員會有權代表27個成員國與澳大利亞進行自由貿易協定談判，但如果法國反對，那就不太可能推進該協定。

　　美國時政媒體“政客新聞網”歐洲版稱，由於法國失去了價值900億澳元的潛艇訂單，以及具有在歷史上“善於扼殺歐盟貿易議程”的能力，歐盟與澳大利亞之間已歷時3年的自由貿易協定談判正面臨著崩潰破局的風險。

　　據報道，歐盟和澳大利亞於2018年啟動自由貿易協定談判，至今布魯塞爾方面已同堪培拉方面進行了11輪談判，被推遲的第12輪談判原計劃于10月進行。

　　歐盟為法撐腰

　　外界一致認為，美英澳突然宣佈達成的防衛協議“AUKUS”是導致法澳乃至歐澳關係急轉直下的原因。9月15日，澳大利亞撕毀此前與法國海軍集團簽訂的採購12艘潛艇的合同。美英澳三國宣佈建立所謂新的三邊安全夥伴關係，澳大利亞將與美英合作在澳建造核潛艇。法國外交部9月17日發表聲明，決定立即召回駐美國和駐澳大利亞大使進行磋商。

　　法國外長勒德里昂直言澳大利亞的做法給了法國“背後一擊”，“侵蝕”了兩國建立的信任，他呼籲“徹底審查”法澳合作。

　　法國塞納-馬恩省議員、歷史學者讓-路易蒂埃爾羅撰文指出，如果説澳大利亞取消合同是對法國的“貿易侮辱”，那麼美英澳宣佈建立新的三邊安全夥伴關係則是對法國的“外交侮辱”。法國絕沒有想到盟友能做出這樣的舉動。

　　法新社評論稱，澳大利亞的這一決定引發了澳大利亞與歐盟最大成員國之一的重大外交爭端，現在看來已經影響到了澳大利亞同整個歐盟的關係。法國已召回駐美及駐澳大使，並公開指責澳大利亞官員撒謊，表示他們不再信任澳大利亞政府。

　　歐盟也站出來為法國撐腰。歐盟委員會主席馮德萊恩質疑歐盟是否能夠與澳大利亞達成貿易協議。歐洲議會國際貿易委員會主席、德國議員蘭格也表示，歐盟與澳大利亞之間“出現了信任問題”，澳大利亞終止與法國價值900億澳元協議的決定“在某種程度上是對歐洲利益的攻擊”。

　　關係跌至低谷

　　“潛艇危機”讓法國和英美澳之間的關係跌至低谷，歐盟及其成員國在此問題上也紛紛站隊“自己人”，認為美英澳協議對歐盟敲響了警鐘。

　　有分析指出，和從阿富汗撤軍時一樣，美國此次也未與盟友充分協商和溝通，這不但會加深盟友間的裂痕，還會進一步強化歐洲“戰略自主”的意願。

　　法國《回聲報》評論稱，美英澳給了法國一記“耳光”。歐洲人長期以來一直幻想美國會善待歐洲，但潛艇事件讓法國看清了，拜登眼裏只有華盛頓的經濟和商業利益。

　　德國《法蘭克福評論報》報道，美英澳之間的新聯盟引起了歐洲的強烈不滿，歐洲議會對該聯盟提出嚴厲批評。歐洲人懷疑，在特朗普時代結束後，美國政府是否認真對待地緣政治舞臺上的新合作。

　　澳大利亞方面不少專家指出，澳法夥伴關係不太可能在短期內好轉，澳方可能受到法方的經濟和外交報復。獨立公共政策智庫澳大利亞研究所國際和安全事務項目主管艾倫貝姆説，美國支援澳大利亞建造核潛艇可能促使其他盟友提出類似要求，從而帶來軍備競賽風險，影響地區戰略穩定，同時也會讓澳鄰國對美澳軍事合作更加感到不安。