中美經濟關係是兩國關係中最為重要的組成部分之一。美國是世界第一大經濟體,而中國GDP已經躍升全球第二,也是最大的新興經濟體,許多有識之士都認為中美之間的經濟合作至關重要。而隨著美國大選的到來,中美經濟關係也出現了一些雜音。17日,美國前財長保爾森在華盛頓表示,中美經濟關係發展有利於雙方,他呼籲建立中美經濟關係的“新框架”。
保爾森曾在著名投資銀行高盛公司供職多年,2006年開始擔任美國財政部長。保爾森對與中國發展經濟關係極為重視,在擔任財長之前就曾經70多次到訪中國,而在他開始擔任財政部長以後,更是一力促成了中美戰略經濟對話這一重要的雙邊高層交往機制,為中美之間溝通和解決問題搭建了平臺。在談到與中國發展經濟關係問題時,保爾森表示:“我認為與中國保持建設性的關係是我們的利益所在,儘管我們之間有所不同,但我們在很多方面也有共同利益。在經濟領域上,我們能夠開闢新的天地,在已經形成的日程基礎上,本著對美國、對世界經濟和中國有利的原則,有時通力合作,有時各自處理問題。”
日前公佈的許多數據顯示,中國經濟增長有所放緩。有輿論擔心中國經濟會陷入停滯,從而造成世界經濟和美國經濟的復蘇“熄火”。對此,保爾森説,自己剛從中國訪問歸來,儘管中國經濟增長的確有所放緩,但他仍舊對中國經濟的前景充滿信心:“我的判斷是,我們不會看到中國的經濟硬著陸。中國現在的情況是兩件事同時發生的結果,首先是中國政府採取有力的行政手段來解決房地産泡沫和通貨膨脹的擔心,同時歐洲經濟大大放緩。中國現在已經意識到了問題並正在研究,它們的經濟仍然有很大的轉圜空間。”
保爾森表示,中國經濟在全球經濟中的地位會越來越重要,美國與中國加強經濟聯繫非常必要。為此,他提出建立中美經濟關係“新框架”,其中包括開放資本與相互投資,加強金融市場透明與監管,加強對彼此市場的信心,促進雙邊貿易自由化,促進技術交流鼓勵創新等5大問題。保爾森認為,在很多方面,尤其是投資方面,美國應該做出更多努力:“一個支柱是,從我們的角度來説應該歡迎中國的投資和它們創造的工作崗位。我一直認為,中國企業到了走向世界的發展階段,這是世界觀察中國的一個窗口。另外還有投資問題,中國在未來10年海外投資會增加,但我們在利用他們的投資方面卻落在非洲、拉美和歐洲的後面,這是為什麼呢?因為中國企業覺得在這裡不受歡迎,也對不同的監管要求感到困擾,對政治體系不理解等等。我認為利用恰當份額的中國投資符合美國的利益。”
儘管中美經濟關係的重要性有目共睹,但卻時常受到政治因素的影響。尤其美國目前正進入大選前最後的衝刺階段,民主黨候選人奧巴馬與共和黨已經確定的候選人羅姆尼都在貿易問題上對中國多次發難,而前不久的美國奧運隊服“中國造”也在美國引起了一陣風波。談及這些對中美經貿關係不利的情況,保爾森認為它們並不是中美關係發展的主流趨勢:“兩個候選人應該都不願意把中國放到競選的核心,因為他們都知道需要和中國有全面的合作。另外重要的是,奧巴馬和羅姆尼都表示要根據貿易法則來競爭,他們並不希望挑起一場貿易戰。”(記者 韓曙)