美國“百人會”日前公佈的一份最新民調顯示,近5年來中美兩國之間信任程度下降,不過仍有過半數的中國和美國公眾對對方持正面看法,並認為兩國需要進一步加強了解,促進政治、經貿及外交等各領域的合作。
中國正成為亞太領導力量
在這份名為《2012年中國人和美國人對彼此的態度》的民調報告中,中美兩國受訪者都承認,中國正成為世界領導力量,對世界經濟的影響與日俱增。絕大多數受訪者都同意,今後20年中國將成為亞太地區最具影響力的國家,過半數的受訪者都認為20年後中國將是對世界經濟影響最大的國家。
對於中美力量對比,受訪的不同人群對此存在明顯的態度差異。58%的中國公眾認為美國的全球領導力在過去10年來已經減弱,相信中國將是未來世界主要領導力量;但大部分美國公眾和精英群體認為20年後美國作為世界頭號強國的地位不變,大部分中國精英群體也贊同這一觀點。
儘管如此,美國民眾和精英近5年來對美國作為世界領袖的信心正在下降,認為美國仍將保持世界領導地位的美國意見領袖從2007年的62%下跌至55%。
中美民眾互信程度在下降
報告結果顯示,接受中國崛起並希望與中國合作的美國人比例有所增加,約55%的美國公眾對中國持正面看法,而59%的中國公眾對美國持正面態度。
不過,與“百人會”2007年的民調報告相比,2012年中美兩國民眾對對方的信任程度下降。認為美國在阻止中國成為大國的中國公眾人數有所增加,認為美國試圖遏制中國的中國公眾比例達到了2:1,同意該看法的中國意見領袖和商界精英為47%和51.9%。對對方經貿、軍事、媒體報道等方面持負面態度的人數有所增加。
相信中國軍力迅速上升是潛在或嚴重威脅的美國公眾由2007年的20%上升至30%,80%以上的美國商界精英和意見領袖都贊同這一觀點。約40%的中國受訪者認為美國在亞太的軍事部署只會造成亞洲的緊張局勢。
亦憂亦喜的雙邊經貿關係
絕大部分中美公眾和精英群體都承認中美經貿關係對本國經濟有利,也大都承認美國消費者受惠于“中國製造”,但雙方又擔心貿易赤字、智慧財産權不受保護、就業減少、産品不安全、貪污腐敗等引發雙邊摩擦。
50%的美國公眾、80%的美國精英讚許中國對美投資,但隨著中國外匯儲備增加並成為美國最大的債權國,60%的中國公眾認為購買美國國債並不安全。也有美國人認為美國可能因此喪失技術優勢和對本國經濟的控制。
近70%的美國人認為,對中國巨大的貿易逆差是美國政府造成的,約一半的美國精英和中國公眾贊同這一觀點。中美兩國就“中國導致美國就業機會減少”這一觀點存在很大分歧,絕大部分中國人不同意這一觀點,而贊同這一觀點的美國人中,有五分之四的人都認為美國不應該將製造業外包給中國。
美國商界精英把智慧財産權不受保護、貪腐和法制不健全列為在華經商的最大障礙;而中國商界精英則把美國進口管理措施,如關稅壁壘和反傾銷列為在美經商的最大障礙,其次是美國不同於中國、極端繁雜的法律體系。
中美間的潛在衝突暴發點
大多數中美兩國民眾都認為美國政府處理對華關係表現一般或不好,只有三分之一的美國民眾認為政府在處理對華關係時表現良好。與此同時,中國公眾對中國政府處理中美關係表現持負面評價的佔36%。
半數美國公眾認為中美關係惡化是由美國政府造成的,而半數美國精英群體則怪罪于中國政府。三分之二的中國公眾認為美國政府應負責任,而半數中國意見領袖認為兩國政府都有責任。
受訪的美國人認為,中美潛在的衝突點首先是貿易摩擦引發的衝突,其次是亞太地區的安全問題。而中國公眾則把臺灣問題看作是中美兩國衝突的潛在暴發點。
媒體報道存在“信任赤字”
美國公眾主要通過英文電視節目獲得有關中國的資訊,精英群體則通過英文報紙、網路等來獲取資訊,從中文媒體獲取資訊的美國人非常少。而中國公眾則主要通過中文電視節目、中文報紙以及網路獲取有關美國的資訊;80%以上的中國精英依靠網路獲取資訊,其中至少三分之一的人瀏覽英文網站。使用英文媒體的中國人,多於使用中文媒體的美國人。
兩國公眾都懷疑對方國家媒體報道的客觀性。大部分美國人不相信中國媒體能夠如實報道美國情況,中國民眾也不信任美國媒體對中國報道的客觀性。更讓人驚訝的是,雙方都對本國媒體如實報道對方國家持懷疑態度。
近58%的美國公眾認為美國的發展方向是錯誤的,而近50%的美國意見領袖和商界精英認為美國發展方向是正確的。認為中國發展方向正確的中國人比例分別為:74%的中國公眾、64%的意見領袖、72%的商界精英。
美國人把就業和經濟列為首先需要解決的問題,其次是國家治理方面的問題,包括政治、政府、競選籌款改革、政府預算和開支等問題。2007年曾經排名靠前的兩場戰爭、對外關係等降至第三層次需要解決的問題。
中國公眾把貪腐放在急待解決問題的第一位,中國商界精英則把艾滋病和其他傳染病排在首位,而中國的意見領袖則認為臺灣、道德和價值觀是最急待解決的問題。
對於中國青年的成長環境對比問題,約有36%的中國公眾認為中國為青年人提供了更好的發展舞臺,而38%的中國意見領袖和47%的商界精英認為美國是世界上機會最多的國家。
增進中美互信的三項建議
該民調報告認為,中美兩國在三個基本領域加強合作對增進互信有利。首先,加強雙邊文化訪問和學習交流,尤其是專業人士、學生、教師、記者及商界精英等之間的交流對雙方促進了解、減少誤解有利。商界精英不僅是對對方最友善的團體,而且為改善雙邊關係獻計獻策。
其次,加強公共外交是消除偏見和誤解的最好手段。網路已經成為兩國人民獲得彼此資訊越來越重要的工具,作為公共外交不可分割的一部分,社交媒體已成為當今交流的重要門戶。
第三,著重培養未來精英。通過學習對方國家語言能夠使兩國未來精英更加了解對方國家文化和價值觀,創造相互交流的基礎。
美國“百人會”是一個在美國商業、政府、學術和藝術界傑出美籍華人組成的組織。20年來,“百人會”保持與北京、華盛頓領導層的定期交流,成為中美民間對話的高端橋梁。