雲南一貪官受審稱從政是大失誤 或成首富

　　玉溪市運政管理處大門

　　他上世紀80年代就“先富起來”，一直敢闖敢幹

　　陳有雲向紀委辦案人員講述自己的“成長史”時説“如果我不從政，可能成江川首富”

　　陳有雲簡歷

　　陳有雲，男，1953年3月15日生，漢族，大學文化，江川人。

　　1983年1月參加工作，1986年16月入黨。1983年1月至1990年12月，在江川縣原大莊鄉紅磚廠工作，先後任廠長、支部書記；1991年1月至1993年1月，任江川縣原大莊鄉副鄉長；1993年2月至1995年12月，在江川縣委組織部工作，任主任科員；1995年12月至1999年6月，在江川縣交通局工作，任副局長、局長、總支書記；1999年6月至今，在玉溪市交通運政管理處工作，任處長，兼地方海事局局長、航務處處長、黨支部書記，分管運政處財務科、辦公室。

　　2000年9月至2002年12月，陳有雲就讀于某學校行政管理專業函授本科。

　　“如果我後來不從政，那我成為江川縣的首富也是有可能的，從政是我最大的失誤。”“雙規”期間，陳有雲向紀委辦案人員講述自己的個人奮鬥史、成長史時，滔滔不絕，顯得頗為健談。

　　在玉溪市紀委辦案人員看來，陳有雲的一生“成也大膽，敗也大膽”。他的有些開拓創新精神值得讚揚，但作為國家公職人員，做事置黨紀國法于不顧，實不可取。

　　開辦磚窯和倒賣國庫券 是他人生第一桶金

　　陳有雲1953年3月生於江川，外號“老包三”，許多玉溪人都知道玉溪市交通運政管理處處長“老包三”是江川人，但不知道其真實名字，大多數人都以為他就姓包。其實在江川方言中，“包”就是“憨”的意思，陳有雲在家中排行老三，起個不起眼的名字好養大是很多地方的傳統，“老包三”的外號由此而來。

　　陳有雲早年喪父，成長于單親家庭，尚在幼年的陳有雲經歷了1959年到1961年的三年饑荒時期，他向玉溪市紀委辦案人員講述自己的成長史時講述了其幼年時期的一件悲慘經歷：為了熬過饑荒年代，幼年陳有雲上山找野菜充饑，在荒山野林中，遭遇“豺狗”，差點喪命。由於家庭貧困，陳有雲小學沒讀幾年就輟學在家。

　　成年之後的陳有雲趕上了改革開放的大好時期，在大多數國人對市場經濟還有點不太明白的80年代，陳有雲已經在商海中大展拳腳，成為江川當地有名的“先富起來”的那部分人。開辦磚窯和倒賣國庫券成為陳有雲人生中的第一桶金。

　　陳有雲的磚窯旁邊發現了煤礦，陳有雲就地取材：在當地挖出泥土，用磚窯旁邊挖出的煤燒磚，就地取材節省成本。上世紀80年代，國家時常發行國庫券，年紀輕輕的陳有雲從中嗅出了商機，倒賣國庫券，“他向我們吹噓説，80年代，車子里拉著十來萬的現金到處倒賣國庫券”，一名紀委辦案人員説。

　　1983年1月至1990年12月，陳有雲在江川縣原大莊鄉紅磚廠工作，先後任廠長、黨支部書記，這個時期的陳有雲，可謂是一名成功的鄉鎮企業主。按照當時國家的相關政策，1991年1月，陳有雲成為了江川縣原大莊鄉副鄉長，正式踏入仕途。官場上的“老包三”陳有雲同樣發揮了其在商場上敢想敢幹的作風，仕途一路順利，節節高升，但卻屢屢衝破法律法規的底線，曾經的敢闖作風，一旦突破了禁區，就為陳有雲淪為今日的階下囚埋下了伏筆。“如果我後來不從政，那我成為江川縣的首富也是有可能的，從政是我最大的失誤。”陳有雲事發後曾經向專案組辦案人員交代。

　　鋒芒畢露的“老包三” 也曾為民做過好事

　　作為江川縣原大莊鄉副鄉長，陳有雲分管的是自己最拿手的鄉鎮企業工作。進入政界的陳有雲依然不改風格，幸運的是，他的才華有人賞識。陳有雲向辦案人員稱，任原大莊鄉副鄉長時期，上級部門欲將陳有雲安排到江川縣相對艱苦的雄關鄉任副鄉長，陳有雲堅決抵制，甚至向上級部門表態，如果一定要派他到雄關鄉，他就只能辭職，卷鋪蓋走人。最後，上級部門因為惜才而作出妥協。

　　政界的“老包三”陳有雲鋒芒畢露，不斷嶄露其出眾的辦事能力，並不斷獲得賞識升遷。從1993年2月到1995年12月，陳有雲到江川縣委組織部工作，任主任科員，1995年至1999年6月，陳有雲進入江川縣交通局，相繼任職副局長、局長、總支書記，在江川縣交通局局長的位子上，陳有雲做出了至今仍能惠及江川人的政績：1998年，借國家擴大內需加大基礎設施建設的大背景，陳有雲積極爭取資金，修建了四條高等級公路。

　　玉溪市交通運政管理處現任處長廖江華11月8日從江川縣交通局局長的位子上接任現職位，他坦承，陳有雲在任期間爭取到資金，修建了四條高等級公路——玉江（玉溪到江川）路、澄川（澄江到江川）路、江華（江川到華寧）路和江通（江川到通海）路——至今仍是江川境內的骨幹交通網路，“如果當時在任的不是陳有雲，而是其他人，不一定能做到這個程度”廖江華説。

　　在玉溪市紀委辦案人員看來，陳有雲的一生“成也大膽，敗也大膽”。鄉鎮企業主陳有雲的開拓創新精神值得讚揚，但作為國家公職人員，陳有雲做事置黨紀國法于不顧，實不可取。

　　有人説他“豪爽仗義” 説話大聲大氣

　　玉溪政界多名人士對陳有雲的評價是“豪爽”。一位政界人士説，在和陳有雲少有的幾次接觸中，陳有雲説話大聲大氣，語言表達能力出眾，談吐不俗，見多識廣，根本看不出來陳有雲的文化層次。

　　玉溪市交通管理處現處長廖江華説，由於和陳有雲此前交往不多。他和陳有雲只在開會時，吃過幾次飯，“他這個人豪爽、仗義，在交通系統內部被笑稱為‘陳咔嚓’，意思喝酒一口乾，爽快。”

　　玉溪市紅塔區一家駕駛員培訓站的一位工作人員説，他們和運政管理處接觸不多，但知道陳有雲是個大官，平時在街上散步時會見到陳有雲，“看起來也沒什麼官架子”。玉溪市交通運政管理處的員工們都不願多談前任領導，門衛值班室一位大爺27日下午向記者講述他印象中的陳有雲：“每天上下班，和我們門衛基本沒什麼接觸，看起來也沒官架子。”

　　聲音

　　新運政處長表態：

　　讓各項審批在陽光下運作

　　“412”專案組查處的這個案子，是玉溪市近年來查辦的一起涉案金額較大、情節十分嚴重、影響極為惡劣的交通運政系統窩案，涉及人員有市交通運政管理處處長、副處長，部分黨員幹部及全市八縣一區部分交通運政管理所所長、副所長。這在玉溪市交通系統無異於一場官場地震。

　　玉溪市交通運政管理處新處長廖江華走馬上任不足兩個月，他説現在自己是“如履薄冰”。新繼任者廖江華説，他目前著手在內部樹立信心，外部樹立形象，“希望大家都能給運政系統一點時間來樹立形象”，春運將來，廖江華説，他將會在春運期間，抓好運政系統服務品質，贏回大眾對運政系統員工的形象，在內部，追回私分資産，也是其手頭的重點工作之一。

　　在更長遠的未來，廖江華處長打算把運政系統掌握的各項審批許可權盡可能在陽光下運作，“比如説客運班線、運力、車輛投放這些工作，我們都會做出一個計劃，並進行公示，公示之後按照信譽、品質的考量因素進行招標，儘量讓我們手頭的審批權在陽光下運作，避免交易空間的存在。”

　　在廖江華印象中，陳有雲敢想敢幹，這在工作中時常會表現為獨斷專行。作為繼任者，他將引以為戒，改進議事作風。

　　玉溪運政系統今年其他落馬官員

　　郭世蘭，玉溪市交通運政管理處原副處長，犯受賄罪一審被判有期徒刑10年。

　　馬兆澤，通海縣交通運政管理所原所長，犯受賄罪、挪用公款罪被判有期徒刑7年。

　　艾正華，新平縣交通運政管理所原所長，犯貪污罪、受賄罪被判有期徒刑3年零6個月。

　　高波，元江縣交通運政管理所原所長，因嚴重違反財經紀律、違反規定從事營利活動，留黨察看1年處分。

　　楊學福，元江縣交通運政管理所原副所長，受賄，留黨察看兩年處分。

　　詹志剛，華寧縣交通運政管理所原所長，犯受賄罪被判有期徒刑12年,並處沒收個人財産10萬元。

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