續寫春天的故事|成都加快建設公園城市示範區
今年3月份,《成都建設踐行新發展理念的公園城市示範區總體方案》經國務院批復同意發佈,明確將從國家層面支援成都開展示範區建設各項工作。
2018年2月,習近平總書記在考察天府新區時指出,天府新區是“一帶一路”建設和長江經濟帶發展的重要節點,一定要規劃好建設好,特別是要突出公園城市特點,把生態價值考慮進去,努力打造新的增長極,建設內陸開放經濟高地。
去年,黨中央、國務院印發的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》提出,成都要以建成踐行新發展理念的公園城市示範區為統領,厚植高品質宜居優勢。
牢記囑託,踔厲奮發。4年多來,成都市按照量身擘畫的發展藍圖,一錘接著一錘敲,加快建設踐行新發展理念的公園城市示範區,探索山水人城和諧相融新實踐和超大特大城市轉型發展新路徑。
綠色轉型築本底
春天的成都,浣花溪畔景如畫,興隆湖邊鳥翩飛。
四川蜀天夢圖數據科技有限公司副總經理張睿和同事喜歡到興隆湖畔走一走,或觀蒼鷺飛翔,或品成都小吃。
位於成都天府新區的興隆湖曾是一片滯洪洼地,如今已改造成4500多畝的“城市綠心”。
2018年4月,就在“公園城市”理念提出之後兩個月,張睿等8名創業者從外地來到這裡,白手起家的四川蜀天夢圖公司成為首批入駐興隆湖畔的公司之一。4年後的今天,團隊已增加到109人,營業收入年均增幅達60%多。
幾年間,以興隆湖為核心的成都天府新區,佈局了西部(成都)科學城等校院地協同創新平臺56個、電磁驅動聚變大科學裝置等重大科技基礎設施和交叉研究平臺11個,這裡正成為成都經濟發展重要增長極和中國西部地區重要的創新策源地。
從“零”起步的天府新區堅守70.1%藍綠生態空間佔比底線,人們走出家門和辦公樓即進入公園,高效工作與安逸生活完美融合。
堅持生態優先、綠色發展理念,近年來,成都加快推進生産生活方式綠色轉型,綠色本底更加厚實,生態文明和經濟發展相得益彰,城市風貌與公園形態交織相融。
今年元旦,成都環城生態公園一級綠道全環貫通,宛如鑲嵌在成都中心城區的一條“翡翠項鍊”。短短幾年間,成都還大力推進龍泉山城市森林公園等重大生態工程建設,實施增綠項目8200多個,建成天府綠道5300多公里。
“窗含西嶺韆鞦雪”,在城裏遙望雪山已經成為成都人的日常生活。據統計,2016年成都可觀雪山的次數是35次,去年已增加到63次。與此相對應,去年成都空氣品質優良天數達299天,優良天數比例達81.9%,創2013年以來最好成績。
堅守“讓生活更美好”的城市建設初心,成都形成了對人才的強大“吸附力”。第七次全國人口普查數據顯示,成都成為繼重慶、上海、北京之後,我國第4個常住人口超過2000萬的超大城市,較10年前增加了約600萬人。
建圈強鏈增動力
數據顯示,成都新增的600萬人口中,有大學學歷的就有535萬人。蜀天夢圖109名員工和航太科工微電子系統研究院有限公司的133名員工大都屬於這一群體。
航太科工微電子系統研究院是成都重點引進的一家電子資訊産業“鏈主”型企業。公司副總經理白明順告訴經濟日報-中國經濟網記者,5年前決定在西部地區布點,並最終選擇了成都。“事實證明這一抉擇十分正確。公司成立的第一年産值才2000萬元,去年已達到2億元。”
作為一家工業網際網路平臺型企業,微電子系統研究院看重成都良好的電子資訊産業生態圈。“我們有場景、有項目,也有技術,而成都許多電子資訊企業只有技術。”按照“連結大於擁有”的理念,他們正致力於打造“1+100+1000”産業生態群,以公司主體為平臺,成立100家創新孵化轉化工作室,連結1000家業內企業。
産業是城市發展的根基,成都從多個方面增強城市內生增長動力和可持續發展能力。
通過實施産業“建圈強鏈”行動,成都加快構建現代化産業體系,持續推動經濟結構優化、增長動力轉換。電子資訊産業成為成都首個突破萬億元大關的産業集群,去年增速達21.8%;引進培育440多家軌道交通上下游企業,産業本地配套率從5年前不足10%提升至40%多;30多家航空配套企業在成都聚集;生態環保産業異軍突起,去年産值首次突破千億元,生態優勢正在轉化為發展優勢。
推動産業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,使成都加快成長為具有全國影響力的科技創新中心。一方面,成都加快建設高能級創新平臺,天府永興實驗室等相繼組建運作,全市國家重點實驗室增至12家,國家級創新平臺215家;另一方面,深入實施“創業天府”行動計劃,持續優化創新創業生態。截至2021年底,全市高新技術企業增至7800多家,居中西部城市第一。
新經濟的快速發展則展示了成都經濟的充沛活力。截至去年底,成都市累計註冊新經濟企業突破58.3萬家,同比增長27.3%;去年新經濟營業收入20693.5億元,同比增長26.8%。
幸福生活可觸及
2021年,成都實現地區生産總值19916.98億元,比上年增長8.6%,兩年平均增長6.3%。成都經濟發展穩中向好態勢繼續保持。
老百姓對身邊的點滴變化感受更深。“以人為本”是超大城市治理的出發點和落腳點,也是公園城市示範區建設的核心。成都把老百姓的每一件“關鍵小事”當作黨委政府的重點工作來對待,舍得投入。
去年年初,成都提出實施居民收入水準提升、老舊小區改造等“幸福美好生活十大工程”,著力解決一批百姓急難愁盼事。今年,成都又規劃了“十大工程”重點項目119個,總投資12507.3億元。
穿城而過的錦江是成都的“母親河”,2018年以來,成都大力推進錦江流域水生態治理,錦江流域內優良水體率從2016年的69%提升到現在的100%。水清了,乘坐烏篷船順江而下“夜遊錦江”成為成都旅遊一張火熱的新名片。
全長19.38公里的一環路幹道內外擁有15條街道,居住人口105萬,年久雜亂。2021年初,通過對沿路老舊小區、特色街巷的保護修繕和活化利用,一批文創、科創等新業態被植入其中,中心城區“軌道+公交+慢行”的綠色出行方式逐漸形成,居民生活更加便利。
關注大街大河,也不忘小巷小院。望平濱河路18號院是一個有20多年曆史的老舊小區,經過改造,小區院內美麗整潔,院外街道規範有序。
通過實施“幸福美好生活十大工程”,成都新建基本公共服務設施3691處,新增學位52.5萬個,三甲醫院數量增至54家。截至2021年底,成都建成各類公園1305個。“曉看紅濕處,花重錦官城。”大詩人杜甫在《春夜喜雨》中所描繪的美景隨處可見。