“百年口岸”新疆霍爾果斯：跨境自貿區初具雛形

　　(“一帶一路”五週年)“百年口岸”新疆霍爾果斯：跨境自貿區初具雛形

　　中新社烏魯木齊8月17日電 題：“百年口岸”新疆霍爾果斯：跨境自貿區初具雛形

　　中新社記者 孫亭文

　　每天清晨，中國人黃志鳴和哈薩克人阿裏克從不同的通道，匯集到中哈霍爾果斯國際邊境合作中心(簡稱“中哈合作中心”)裏，開始他們忙碌的貿易交易，車水馬龍的繁忙景象讓這裡再現絲路繁華。據統計，自2012年以來，中哈合作中心中方區累計出入區1879萬人次，哈方區累計入區355萬人次。

　　霍爾果斯位於亞歐大陸橋中國最西端，與哈薩克接壤。霍爾果斯口岸是中國最早向西開放的口岸，西元1881年正式通關，通關史137年。于2012年正式封關運營的中哈合作中心由中國、哈薩克共同設立，總面積5.28平方公里。

　　據霍爾果斯經濟開發區黨工委常務副書記、管委會主任郝擁軍介紹，借助“一線開放、二線監管”管理模式和“境內關外”特殊架構，經貿洽談、商品展銷、會展經濟、金融服務等在該區域內具有天然的便利性和特殊性，一個世界首創、兩國一體設計、同步建設、合作發展的跨境自由貿易區初具雛形。

　　郝擁軍稱，中方區總投資超過300億元的35個重點項目入駐，目前25個重大項目正加快建設，入駐商戶3000余家，從業人員達到5000余人。哈方區規劃及基礎設施同步完成，10個重大招商項目加快建設，首個建成項目——中央金雕廣場運作良好，哈方日均入區近4000人次，基本形成中哈雙方良性互動的發展局面。

　　畢業于北京理工大學的哈薩克人阿裏克目前擔任“巴克斯”商店的經理，該商店位於哈方區，經銷哈國的巴克斯牌葡萄酒、白蘭地等。“特別是夏天，來這裡洽談生意的中國人很多，我們希望更多的中國人或者其他國家的人來購買巴克斯酒。”

　　據悉，中哈及第三國公民持有效證件可實現免簽跨境自由流動，一次性合法停留30天。中方每人每日一次攜帶物品免費稅額為8000元人民幣，哈方每人每月可攜帶1500歐元免稅商品。正因如此，中哈合作中心內免稅商店集聚，已達75家，年銷售額突破11億元人民幣，逐步發展成中國大型免稅購物區。

　　一家免稅店的店員黃志鳴告訴記者，由於免稅政策，前來購物的遊客非常多，“不僅僅是新疆人，還有內地其他省市的遊客，哈國以及其他國家的遊客也來購買免稅商品”。據統計，今年前7月，中哈合作中心出入人數近250萬人次，增長37.3%。

　　霍爾果斯經濟開發區管委會副主任許新明稱，中哈合作中心跨境金融逐步展開，離岸金融業務初具雛形，工行、農行、中行、建行、交行、興業銀行等入駐、營業；截至6月末，中哈合作中心試點銀行累計開立人民幣離岸賬戶109個，累計發放離岸資金貸款880億元；試點銀行創新離岸業務存款餘額112億元，貸款餘額238億元。今年4月，中國首筆1000萬堅戈(哈國貨幣)現鈔成功實現跨境調運，標誌著中哈兩國本幣結算渠道在霍爾果斯全面打通。

　　在霍爾果斯，新一代公路客貨口岸(第六代國門)預計9月開通，將實現“中國西部至歐洲西部”(雙西公路)中哈段高速公路網貫通，屆時中哈兩國的貨車將更快、更便捷到達目的地。霍爾果斯金億國際貿易有限公司副總經理于歡説：“以前我們到國外推銷産品非常難，現在受益於‘一帶一路’倡議，外國客商開始主動聯繫我們，這是‘一帶一路’倡議帶給我們的機遇。‘雙西公路’開通後，我們的貨物更快到達中亞五國及俄羅斯，高速公路路面平整，將降低運輸帶來的損耗，這為我們帶來更好的經濟效益。”(完)