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江宜樺就職滿週年 臺學者:穩中求進 也自我設限

2014年02月19日 14:51 來源:東南網 字號:       轉發 列印

  兩岸事務由王郁琦發揮 注重事務細節

  身為“行政院長”,江宜樺在兩岸事務中當然也不能置身事外。過去一年,臺當局積極推動“兩岸人民關係條例”修法,在陸配、陸生權益領域頗有進展。而對兩岸經貿往來,江宜樺也態度積極,表示“臺灣若不開放,會像溫水煮青蛙”。

  點評:兩岸關係並非江宜樺專長,因此施展的空間也不大。陸委會雖然屬於“行政院”,但王郁琦是馬英九直屬人馬,所以江宜樺所能做的就是尊重王郁琦,給他充分的發揮空間。雖然江宜樺不會在戰略上、政策上做出什麼相關的動作,但一直在事務性、技術性的修法環節做出努力,比如“三限六不”的鬆綁等。

  “府、院關係”融洽 組織改造順風順水

  比起陳衝,江宜樺身上的“馬家軍”色彩鮮明,這也讓他能夠在人事運籌、組織改造等領域更有發揮空間。從接任“閣揆”到現在,江“內閣”人事趨穩,近期的小幅微調,也沒有興起大的波瀾。值得一提的是,隨著“行政院”組織改造的推進,江宜樺任內諸多“部會”整並進展順利。雖然馬英九歷來強調“黨政分開”,但隨著“七合一”選情的升溫,江“內閣”也開始向國民黨輸送優秀政務官參選。

  點評:在人事領域,除了最近外傳江宜樺與“內政部長”李鴻源不和之外,一直比較平穩。其中很大原因,是江宜樺在用人上唯馬英九之命是從,個人發揮空間不是很大,幾個重要“部會”的首長都還是原來的舊人。但反過來,江宜樺任內“府、院關係”也最為融洽,與陳衝“內閣”形成鮮明對比。組織改造則是江宜樺引以為傲的部分,他還在“研考會”的時候,就已在負責組織改造的任務。隨著其權力變大,組織改造也水漲船高、順風順水。

  民調支援度相對持平 替藍營穩住基本盤

  江宜樺上任以來,民意支援度始終沒有大的起色。雖然如此,但江宜樺去年年底曾強調,臺灣必須往前走,不管碰到多大挑戰、在多民粹的環境裏,都沒有理由退縮。他也表明心志,認為自己投身公共事務沒有猶豫、退縮、抱怨的空間,要用“有為者亦若是”的心情檢視自己。

  點評:江宜樺留給公眾的印象,與其説在施政上有什麼建樹,不如説是他在應對危機時的表現。例如在“馬王之爭”過程中,他展現出來的柔軟身段;比如洪仲丘案、大埔拆遷案等事件中,他的各種表現。他一直給人一種“柔中帶剛、穩中求進”的感覺。但這種“進”,也僅僅是生存而已。他的民調雖然保持在一種相對持平的低迷狀態,但是應該説,在“大廈將傾”的局勢下,也是替藍營穩住了基本盤。

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