8月17日，韓美兩國正式開始“乙支自由衛士”（UFG）聯合軍演，將進行到8月28日。此次韓美UFG聯合軍演是為應對國家緊急事態及災難事態而舉行的訓練，採取“韓主美援”模式，韓方投入兵力5萬多人，美方兵力有包括正在海外活動的3000名兵力在內的3萬多人。

　　筆者認為，此次軍演時機敏感、針對性強，威懾朝鮮的意圖明顯。

　　8月4日，在非軍事區（DMZ）發生了致使韓軍步兵第一師團兩名士兵身受重傷的木盒地雷爆炸事件。韓軍認定此事係朝軍所為，並視其為軍事挑釁，指責朝鮮嚴重違反《停戰協定》和《韓朝互不侵犯協議》，敦促朝方就此次地雷事故道歉並懲處相關負責人，由此恢復對朝廣播。而朝鮮則否認埋設地雷，要求韓方立即停止對朝擴音喊話、拆除擴音設備，表示將對對朝擴音器廣播設施實施瞄準打擊，隨後也重啟了對韓擴音器喊話。朝韓11年後再掀心理戰。

　　因此，此次韓美聯合軍演將會增強偵查設備和情報分析人力，強化對朝監視，立即應對並堅決懲戒來自朝鮮的挑釁。

　　朝鮮一如既往地對韓美聯合軍演表示強烈譴責和嚴正抗議，聲稱韓美聯合軍演其實就是“入侵北方的軍事預演”，並揚言報復。韓國則辯稱，這是為保護韓半島穩定和強化聯合司令部的應對態勢而進行的防禦性軍演和指揮所訓練。但毋庸置疑的是，韓美通過舉行聯合軍演，意在彰顯美韓戰略同盟關係的緊密性，確認韓美聯合防衛態勢的堅固性，全面提升聯合作戰能力以遏制朝鮮威脅。這對於本已嚴峻的朝鮮半島局勢無異於火上澆油。

　　自《韓美共同防禦條約》締結以來，韓美兩國每年舉行聯合軍演成為定例。回顧歷史，我們會發現，朝鮮半島南北關係總是受到韓美聯合軍演、偶發衝突事件以及長期戰略互疑的衝擊。每逢韓美聯合軍演舉行之時，半島局勢必然跌入低谷——韓美聯合軍演成為半島局勢惡化的觸媒。

　　韓國為了增加自身安全與美國進行聯合軍演，損害了朝鮮的安全、招致朝鮮採取針鋒相對的軍事措施，結果反而使韓國的安全形勢惡化——朝鮮半島緊張局勢升級，兩國陷入不可自拔的軍備競賽之中，提高了各方面臨的潛在威脅的水準，最終導致各方的安全都受到減損。敵意的螺旋一旦啟動就很難打破，這就是朝鮮半島延續數十年的安全困境的邏輯演繹。

　　南北雙方惡性互動的常態化、朝鮮半島軍事對抗的升級，無疑會使韓國總統樸槿惠先後提出的“韓半島信任進程”、“東北亞和平合作構想”、“新韓半島藍圖”、“歐亞倡議”以及朝鮮最高領導人金正恩提出的“春節和解倡議”成為可望而不可即的空中樓閣。雙方提出的這些試圖破解朝鮮半島困局的理念往往都停留在構想階段，無法付諸實踐，成了鏡花水月。在南北關係次次歸零的情況下，南北對話的動力和期待就大打折扣了。

　　有鋻於朝鮮半島一直處於“大戰爭沒有、小衝突不斷”的常態之中，朝鮮半島南北雙方只有通過政經分離、官民分離、人道主義合作與軍事問題分離、傳統與非傳統安全問題分離、正常性貿易與補償性貿易分離這五大“雙軌制”，方能打開南北關係改善的道路，實現半島局勢的由危轉安，從而塑造南北雙方的共同體意識，進而為中國周邊安全態勢的穩定化加分。（李家成 遼寧大學國際關係學院講師、遼寧大學東北亞研究院研究員）