南千島群島(日稱“北方四島”)示意圖
日媒稱,日俄外交當局將於12日在莫斯科舉行副部長級磋商,重啟包括北方領土(俄稱南千島群島)問題在內的締結和約談判,但無法避免“原地踏步”的結局。
升級的“口水戰”
日本首相安倍晉三日前表示,將加快推進與俄羅斯總統普京圍繞南千島群島問題的交涉,希望早日解決與俄的領土爭端問題。 在7日舉行的“要求歸還北方領土全國大會”上,安倍表達了憂慮,因為“島上原住民都已步入高齡。我們深切感覺到解決領土問題刻不容緩。”
目前南千島群島(日本稱北方四島)為俄方所控制。原住民的存在可以為日本謀求島的主權提供一定的證據。
安倍的憂慮在其閣僚身上表現得更為急切,甚至引發口水戰升級。日本外相岸田文雄1月下旬在比利時的演講中稱,俄羅斯或將採取合併克裏米亞的方式,“在北方領土問題上企圖以實力改變現狀。”
此論引發俄羅斯外交部的強烈不滿,稱岸田將領土問題與烏克蘭問題類比令人費解。同時提醒,正是日本軍國主義在二戰前用軍事力量破壞現狀,佔領了許多國家,這正像烏總理亞採紐克不久前在德國所聲明的一樣——“實質上是企圖顛倒歷史,對普遍接受戰爭原因和結果進行篡改。”在紀念二戰勝利70週年之際,“日本發出如此言論,簡直就是對歷史的記憶喪失。”
為了給同僚加油,日本內閣官房長官菅義偉在22日的記者會上指責俄方的批評完全不正確,南千島群島問題,是日本在1945年8月接受《波茨坦公告》後被蘇聯軍隊佔領的,“岸田是根據歷史事實發表的見解。”
日本的如意算盤
日俄之間領土爭端由來已久。俄羅斯方面近年來不斷強化對島嶼的控制讓日本極為著急。
繼梅德韋傑夫視察南千島群島後,俄羅斯總統普京親信、總統府辦公廳主任伊萬諾夫去年9月24日視察了南千島群島,足見俄方對其戰略位置的重視。
去年12月16日,俄羅斯總理梅德韋傑夫批准包含爭議群島在內的遠東地區發展計劃,將該計劃的截止期限延長10年到2025年,並將整個千島群島列為超前發展區。
與此同時,俄方還就南千島群島上的新機場廣泛徵集名稱,日本媒體稱,這是在彰顯主權。
為了應對,日本于去年10月在北海道與美國舉行聯合軍演,這被外界廣泛解讀為劍指俄羅斯。作為反制,俄羅斯方面也多次舉行軍演,向日本方面宣示武力。
在多次抗議無果且招致更強烈的反彈之際,日本為什麼又舊話重提?
日本《産經新聞》一篇名為《攻擊掙扎中的俄羅斯恰逢其時》的文章代表了日本國內某些人的心態。文章指出,如果烏克蘭危機無法擺脫眼前的混亂狀態,俄與歐美的冷戰狀態還將持續,所以俄羅斯不得不在歐美以外的區域特別是亞洲加強活動。
“聰明”的日本學者認為,目前國際形勢會讓俄羅斯更“有求”于日本,如果成功實現普京訪日,俄羅斯可以達到一石三鳥的效果:分化G7,利用日中競爭得漁翁之利,賣個人情給日本。
無異於癡人説夢
日本想要索回北方領土,主要依據是1885年開啟日本與沙俄邦交的《日俄通商友好條約》。日方稱,該條約確認南千島群島是日本固有領土。
但俄方認為,《日俄通商友好條約》與南千島群島的主權歸屬並無關係。南千島群島屬於俄羅斯是二戰的結果。
“二戰”結束後,1951年簽訂的《舊金山和約》第二章有關領土問題的條款中規定,日本放棄對千島群島和庫頁島自1905年《樸茨茅斯和約》後取得領土之所有權利與請求權。
在1945年雅爾塔會議當中,美英承諾蘇聯在戰後得以取得南庫頁島以及千島群島全部領土,並簽訂《雅爾塔協定》。在日本投降後,蘇聯即依據《雅爾塔協定》宣佈佔領該地領土。
在俄羅斯困頓之際行要挾之實。日本國內的這種想法無異於癡人説夢。
然而由於烏克蘭問題,日本緊跟歐美加強對俄制裁,本已經停滯的日俄關係將不可避免地進一步趨於冷淡,令日俄領土爭議趨於緊張。
去年在日本追隨歐美加緊制裁俄羅斯之時,普京隨即取消原定的訪日計劃。
日本政客此時若再升級島嶼爭端,更可能使普京訪日的行程取消,到時反到談無可談。