1月8日,在英國倫敦特拉法加廣場,倫敦民眾擺放“我是沙爾利”的標語和筆來悼念恐怖襲擊死難者。當日,倫敦民眾在特拉法加廣場集會悼念法國諷刺雜誌《沙爾利週刊》恐怖襲擊案遇害者。位於法國首都巴黎的《沙爾利週刊》總部7日遭3名武裝分子襲擊,造成12人死亡、11人受傷。 新華網記者韓岩攝
國際聯合反恐任重道遠
2015年伊始,法國首都巴黎《沙爾利週刊》雜誌社發生血案,造成12人死亡、21人受傷。此噩耗震驚歐洲,乃至全世界。中國國家主席習近平致電法國總統奧朗德,對此恐怖事件予以強烈譴責。
1月11日,40多國政要手牽手參加了在巴黎舉行的數十萬人大遊行,以示挺法和堅決反恐。
聯繫近來在法國、尼日利亞、巴基斯坦、葉門、伊拉克、敘利亞、澳大利亞等國發生的一系列恐怖事件,人們不難看出,當前暴恐呈現以下主要特點:
其一,恐怖活動疊起,重在歐亞。眼下歐亞正形成四條恐怖地帶,一是阿拉伯新月帶,主要有伊拉克、敘利亞、黎巴嫩、約旦、葉門、巴勒斯坦、埃及。二是阿、巴、中亞帶,主要有阿富汗、巴基斯坦等國家。三是北非馬格裏布帶,主要有利比亞、阿爾及利亞、尼日利亞、索馬利亞、馬利。四是歐洲帶,主要有法國、英國、西班牙、德國等。目前,在四條線上的暴恐事件此起彼伏,“四處開花”,防不勝防。
其二,手段殘忍,明目張膽。法籍穆斯林庫阿希兄弟二人公然荷槍實彈,在光天化日之下,闖進雜誌社行兇;博科聖地在尼日利亞東北部發動攻勢,搶掠城鎮,槍殺無辜平民,製造了約2000人遇難的慘案;去年底,巴基斯坦白沙瓦一學校遭塔利班襲擊,致使132名學生和9位教職員工遇害;“伊斯蘭國”極端勢力動輒對西方記者砍頭示眾,槍殺俘虜,殺害平民。
其三,蓄意挑起文明衝突,煽動宗教仇殺。葉門阿拉伯半島基地組織承認它策劃了巴黎血案,意在為“先知穆罕默德復仇”;“伊斯蘭國”在伊拉克摩蘇爾的阿訇安薩爾稱:“我們先從法國開始行動。我們對此事負責。今後的目標是英國、美國和其他國家。”值得提及是,此事件增加了歐洲人的“伊斯蘭恐懼症”,助長了其排外情緒,可能導致歐洲右翼勢力抬頭,矛頭直指穆斯林,進而激化歐洲的種族和宗教矛盾。
其四,利用當地伊斯蘭極端分子製造事端。現有數千萬穆斯林生活在歐洲各國,其中在法國約500萬人。雖然他們長期在那裏生活,但認同感不高,思想理念同西方格格不入,總感到深受壓抑,加之當地制定許多限制穆斯林的法規,更增加他們的不滿,其中不乏極端分子,往往被“伊斯蘭國”和“基地”組織利用、收買、“感化”,製造事端。
面對反恐,國際社會應團結協作,統一認識,步調一致。筆者認為,首先,反恐應由聯合國主導,制定和完善相應的法規和舉措,以便各國達成共識,遵照執行。
其次,反恐不應與宗教掛鉤。應按法律辦事,決不能以宗教信仰劃線;應集中打擊少數極端分子和肇事者,而不應搞株連,打擊一大片。
第三,反恐應以各國為主,加強國際協作,反對借反恐干涉別國內政。在對待打擊IS問題上,美國應組建包括敘利亞和伊朗在內的國際聯盟,以便使IS陷入孤立,成為過街老鼠,人人喊打。
第四,反恐應標本兼治,重在消除産生恐怖主義的溫床。各國應積極發展經濟,改善民生,縮小貧富差距,幫助弱勢群體,解決就業問題,建立和諧社會,努力消除宗教、族群矛盾和衝突,使廣大人民安居樂業。
(作者劉寶萊係中國人民外交學會前副會長、前駐中東大使、中國國際問題研究基金會理事)