最大的腐敗理應受最嚴厲懲處

時間:2012-04-11 09:26   來源:法制日報

  朱慧卿/畫  

  國家統計局局長馬建堂日前表示,在統計數據上弄虛作假是統計領域最大的腐敗,是對政府公信力最大的影響。統計人員參與數據造假或干預企業獨立真實上報數據的,都要在查清事實的基礎上依法嚴肅處理(4月10日《京華時報》)。 

  對統計造假要“零容忍”,對造假者要嚴肅處理,這樣的話已經説過N多遍。狠話説了一籮筐,但雷聲滾滾,就是不見雨下來——何曾聽説哪個地方領導因統計造假而丟官?甚至連統計人員被處理的都少之又少。 

  眾所週知,統計造假在很大程度上緣于某些地方領導的授意和指示,因為造假對統計人員和統計部門並沒有“好處”,只是對地方政府及領導幹部有“好處”。統計人員和統計部門往往是被迫弄虛作假,他們雖是責任人,卻並非始作俑者。當所謂“嚴肅處理”不涉及造假的始作俑者,當造假的最大受益者不必付出任何代價,當地方主官不可能為統計造假擔責,如此,統計造假長期氾濫勢所必然,地方GDP數據之和永遠高於全國數據,平均工資等數據永遠與民眾的感受大相徑庭。 

  有很多人認為,統計造假的根源在於“官出數字,數字出官”,所以應改革幹部考核方式,淡化GDP考核。這種説法貌似有理,其實經不起推敲——“幸福指數”之類的數據就不會造假嗎?哪怕是用“民意”來考核官員,他們仍然有辦法造假,或者説只要有考核,一些官員就難免有造假的衝動。有衝動不要緊,要緊的是阻止衝動變成行動,這就需要對造假者嚴懲不貸,尤其要追究授意造假者的責任,以達懲前毖後之效。 

  事實也證明,缺少嚴厲的懲戒措施,再好的制度也會被造假者消解。為遏制統計造假,國家統計局今年開始在全國啟動“企業一套表”聯網直報。然而,山西省河津市統計局在聯網直報2011年數據之前,通過電子郵件、電話等方式向企業發送數據資料,要求企業按此數據上網報送。重慶市永川區出臺的“企業一套表”聯網直報辦法則明確要求,企業在報送統計數據之前,必須先由相關行業主管部門審核評估。對山西省河津市明目張膽的統計造假行為,國家統計局在通報中僅僅歸責于“個別工作人員”,如此避重就輕的處理何談“嚴肅”和“零容忍”,怎能遏制統計造假! 

  將統計造假視作“統計領域最大的腐敗”無疑是恰如其分的,在統計數據上弄虛作假不僅蠶食政府公信力,而且會對國家政策和地方決策造成誤導。政府部門弄虛作假是可怕的,更可怕是長期公然造假,最可怕的是對造假行為無比寬容,任由問題愈演愈烈、積重難返。不誇張地説,統計造假問題長期存在,上至官方下至民間對此無可奈何、見怪不怪甚至習以為常,正在成為一個中國式笑話,一個統計領域最大的笑話,以致官方公佈的任何統計數據都會遭到民眾的質疑。 

  既然統計造假是一種腐敗,而且是統計領域最大的腐敗,那就應該拿出最大的誠意和決心,以最嚴厲的措施遏制之,最大的腐敗理應受到最嚴厲的懲處。對於任何腐敗,光説狠話是沒有用的,一萬句狠話也頂不上一次狠打。(晏揚) 

編輯:樊玉嬌

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