“房地産規劃開發領域的‘潛規則’讓我感到害怕”,“一些房産商有一整套相當講究的行賄手法”……近日,重慶將近年來查辦的官員的懺悔錄匯集,以其瀆職侵權犯罪為主要內容做成展覽,進行全國性展演。主辦方稱,其目的在於教育公職人員增強法制意識和責任意識,提高依法行政、公正司法的能力和水準。(5月17日《重慶晚報》)
將落馬貪官的醜行公之於眾,算是一種道德宣傳教育,以期給公職人員尤其是領導幹部敲響警鐘。無可否認,主辦方的這種初衷無疑是美好的,但善意未必能結出善果。很顯然,曝光的作用是非常有限的,而且,也不能一味地以為曝光就有作用,還得看曝光的具體內容。如果是無關痛癢的曝光,恐怕連僅有的一點作用也無從談起。
重慶此次對落馬貪官進行曝光,便可作如是觀。首先,貪官的懺悔語錄的真實性是值得懷疑的。只有真正的懺悔,貪官才能認識自己的罪惡。無可否認,有的貪官的確是發自內心的懺悔,但也不排除有的貪官的懺悔矯揉做作,其目的是為了給自己減輕罪責。
其次,所曝光的貪官懺悔內容,也給人避重就輕、蜻蜓點水的觀感。譬如,重慶市規劃局原副局長梁曉琦在懺悔詞中提到“在房地産規劃、開發領域中存在的‘潛規則’”,但究竟有哪些“潛規則”,後面則無下文;再如,重慶市房管局原副局長、重慶地産集團有限公司原董事長王斌在懺悔詞中也提到“一些房産商有一整套相當講究的行賄手法”,具體的行賄手法,展覽中同樣沒有列出。現今房價為何如此居高不下,顯然與官商勾結不無關係,而這兩位貪官無疑知曉房地産交易過程中的很多黑幕。只有將其中的利益鏈條抖落出來,才是有實質意義的曝光,也才能滿足公眾的知情權。
可見,這種對落馬貪官殘缺的曝光,連個“痛打落水狗”都算不上。而對於沒落水的貪官,更難説能起到“前車之覆,後車之鑒”的警示作用,甚至於還會起副作用,提高了一些沒落水的貪官的“抗反腐性”。如果前車之鑒真能起作用,官員腐敗也就不此起彼伏,綿延古今了。這正如英國史學家湯恩比所説:“我們從歷史中學到的唯一教訓,就是我們無法從歷史中學到任何教訓。”因此,所謂的落馬貪官巡展活動,估計也沒幾個官員主動去展館面“感悟人生”的,而“被組織參觀”的官員,也不過是走走過場,完成任務而已。
官員腐敗,固然有其主觀因素,如思想道德素養較低而難以抵擋各種誘惑、法制觀念淡薄而存在僥倖心理,但説到底,關鍵是在於權力高度集中,對權力缺少相應的制衡機制,即便有一些監督機制,但往往嚴重失語和形同虛設。絕對的權力導致絕對的腐敗,再加之官員貪污腐敗的風險成本太低甚至為零,一些手握權力的官員,腐敗起來也就更加有恃無恐、得心應手。由此不難看出,反腐的根本之策在於權力的監督和制約,並對腐敗官員重拳嚴打,使其不敢貪、不願貪。
然而遺憾的是,近些年來,反腐部門的反腐工作不可謂不勤,反腐的手段也不斷花樣翻新,但都不過是“花拳繡腿”,重慶此次落水貪官巡展,就是一種不折不扣、既不中看也不中用的花架子。這種花架子“秀”給誰看呢?老百姓自然不願意看,貪官看著也許會發笑。不難看出,這種貪官巡展,不過是某些權力部門秀給領導,以撈取政績的形象工程罷了!(苗蠻子)