據媒體報道，北京市繼出臺計程車合乘政策後，年內還計劃出臺私家小客車“拼車”指導意見，鼓勵公益性合乘。這對拼車族來説，是一個積極的信號，更令人欣慰的是，這説明瞭政府在提高善治能力方面的努力。
在出行靠汽車的情況下，道路交通壓力不斷增加，人們出行成本也在增加。更重要的是，由其引發的社會資源的消耗和環境的污染，對社會可持續發展産生了嚴重威脅。而拼車，不僅可以節省出行費用，更重要的是有助於增加道路的利用率，節約能源，減少堵車與污染。因此，許多發達國家都鼓勵拼車，甚至一些國家還出臺一些強制措施，如對空車上路進行罰款，引導拼車。
我國目前正處於走向汽車社會的關鍵時期，汽車社會的各種病症也在逐步顯現。長期以來，也一直有聲音呼籲政府出臺措施鼓勵拼車，但事實上，拼車在有些地方反而受到嚴格限制。究其原因無非是政府認為拼車可能擾亂正常的運營市場秩序，以及容易出現事故，難以管理等。誠然，在拼車過程中，可能會遇到上述問題，但簡單地將其等同於黑車運營予以打擊，顯然不合理，是一種因噎廢食的、偷懶的管理方式。這背後的因素除了現有體制下運營利益團體作蠱外，政府管制能力低下也是重要原因。
然而，拼車畢竟是一件有利於社會可持續發展的事，對於普通公民來講，甚至還是一項權利。再説，在社會保障逐步完善的條件下，事故責任的解決並不是困難。因此，政府對拼車只能疏，不能堵，這也是對政府在汽車社會條件下的執政能力的重要考驗。政府不僅要允許拼車，還要創造條件，服務和鼓勵拼車，如建立拼車資訊中心為有搭車需求的供求雙方提供仲介服務，也可通過購買服務讓社會力量參與到公益性拼車中來等。在一定的條件下，也可借鑒外國的做法，引導和強制拼車。
此次，北京計劃出臺私家小客車“拼車”計劃也算是被逼出來的。作為首都，早已是“首堵”，特別是近年來，空氣污染嚴重，其重要的原因就是汽車尾氣。政府雖然採取了一系列的措施，包括單雙號限行、限牌等，效果均有限。拼車，在舉辦奧運會時曾作為“綠色奧運”的一部分受到支援，但總體並沒有被政府認可。因此，此次出臺也算是被“逼”出來的。但無論如何，支援和鼓勵拼車，的確是政府善治能力提高的表現，也希望政府能夠舉一反三，在其他方面也能主動提高善治的能力！（夏正林）
