作為全國最早實施處罰行人闖紅燈規定的城市,浙江杭州今年開展集中整治行動已有兩個月。近日,杭州市交管局治堵辦警官胡勝明告訴記者,遇到個別人態度強硬時(指闖了紅燈又不肯接受處罰的行人),周圍的人都是幫我們民警説話的。(《中國青年報》5月9日)
在一些人的印象中,只要是政府(包括警方)與老百姓有了衝突,老百姓就會無條件站在政府的對立面。然而,在杭州,“周圍的人”並沒有不分是非地站在行人一邊,也沒有選擇沉默,而是幫民警説話。由報道看,老百姓之所以幫民警説話,有下列原因:
其一,“前期的宣傳力度很大,媒體和社區都在宣傳,大多數公眾都看到了,也很支援。”也就是説,通過必要的宣傳,老百姓看到了行人闖紅燈的危害,因而支援對行人闖紅燈的行為予以處罰。
其二,執法行為規範。“根據《道路交通安全法》和浙江省的實施辦法,行人闖紅燈罰款5元。在處罰中,我們一般用警務通,輸入當事人違法內容,並開具當場處罰決定書,罰款可以當場收繳或到銀行交納。”
其三,法規面前,人人平等。杭州是個旅遊城市,但沒有因為怕失去遊客而對遊客闖紅燈網開一面。
其四,執法過程中比較人性化。比如,假如闖紅燈者身上確實沒有錢,也可以根據實際情況,進行一些“教育處罰”,比如帶到治安中隊看10分鐘相關資料片。
事實證明,只要理解了執法行為,並且執法過程中是公正的,老百姓會很支援執法行為。可見,執法者在執法過程中不恂私心,確實是為公眾安全著想,是一定會記得民眾支援的。執法過程中出現的一些矛盾,也不完全是老百姓有問題,不明真相、行為過激、法制觀念薄弱,反思和改進執法中存在的不足,將更利於矛盾的解決。