應該採取行業自律的形式,通過旅遊業行業組織定期發佈各類旅遊線路的合理價格,供消費者參考,對於一些旅行社惡性競爭,低價攬客的行為,由行業組織給予公開譴責等等。
由於不滿遊客消費低,雲南一導遊大發雷霆,大罵遊客道德、良心在哪,昨日這一視頻在微信朋友圈被廣泛轉發。隨後記者從旅遊部門了解到,旅遊部門已經安排人手調查處理,將嚴肅查處導遊及所涉旅行社的行為。
對該導遊的惡劣行為,毫無疑問應當譴責。旅遊過程中被強制購物、強制消費,早已不是什麼新鮮事,而是一道勝過任何景點的“風景”。不過,查處幾個這樣的低素質導遊,對整個旅遊市場秩序的改善,能起到多大作用?強制購物、強制消費的現象,會不會因此而有所收斂?顯然,這是連治標的效果也難以達到的。要知道,從目前旅遊市場的情況來看,依靠遊客消費取得個人收入的導遊,絕不在少數。按照業內人士透露的資訊,相當一部分導遊是沒有工資或工資極少的,必然依賴遊客消費拿“回扣”方能生存。如此,怎能不在服務過程中強制遊客購物消費?
眾所週知,隨著旅遊市場競爭的不斷加劇,旅行社之間的價格戰也在不斷升級,相當一部分旅行社打出的價格已經完全脫離了現實,脫離了旅遊市場的基本規則。那麼,等待遊客的只能是各種不規範行為、各種不符合市場要求的服務。最終,使旅遊進入省錢不省心、省旅遊費不省購物費的惡性狀態,使旅遊品質大打折扣。
導遊強制購物、強制消費,這只是問題的表像,問題的根源在於旅遊業不健康的行業生態。從這個意義上説,一些無良導遊固然可惡,但同時也是值得同情的,因為他們位於食物鏈的最底層,付出勞動如果沒有報酬,基本生存都成為問題。那個罵遊客的女性導遊稱:“我付出了四天的時間,有父母、孩子,如果大家(遊客)不消費,對得起你們的良心嗎?”一方面是在宣泄對遊客的不滿,一方面也訴説了自身的窘境。
所以,對於旅遊業的種種亂象,別光把拍子打到導遊身上。據報道,從5月1日起,國家旅遊局將展開治理“不合理低價”專項行動。這種對於旅遊業惡性價格競爭的治理,才是問題的治本之策。
然而,“不合理低價”該如何界定?如果沒有法律的明晰規定,國家旅遊局的執法恐怕將面臨合法性的質疑。國家旅遊局副局長吳文學表示,國家旅遊局曾經為此專門向全國人大、法律界諮詢過關於“不合理低價”的界定,但是截至目前沒有權威而準確的説法。顯然,這是個需要彌補的法律空白。
但法律未明晰之前,其實更好的辦法應該是採取行業自律的形式。也就是説,通過旅遊業行業組織定期發佈各類旅遊線路的合理價格,供消費者參考,對於一些旅行社惡性競爭,低價攬客的行為,由行業組織給予公開譴責等等。
行政監管和行業自律,讓旅遊業形成更良好的競爭規則,旅遊業惡性價格戰的問題才會減少,如此,導遊們就不需要依賴購物“回扣”生存了。