新華網評:誰來關上“艾滋病拆遷”的大門?

時間:2014-12-30 09:55   來源:新華網

   近幾年國家三令五申、出重拳整治徵地拆遷亂象,但有些地方總能想辦法稀釋甚至漠視國家政令。特別是今年以來,一系列“血案”讓強拆似乎有回潮之勢:從吉林龍潭徵地1死10傷,到江蘇泗洪被拆遷戶集體喝農藥,再到山東平度守地農民1死3傷等。最近,河南南陽“艾滋病拆遷”事件被媒體曝光後,引發社會廣泛關注。

   河南南陽官方日前公佈“艾滋病拆遷”的調查結果:幕後黑手為開發商——南陽市億安房地産開發有限公司。5名主要嫌疑人已被控制,多名官員被處分。

   但隨之而來的是各方追問:為何一個連起碼的土地使用、用地規劃乃至施工許可手續都沒辦理的房地産開發項目,就可以開始大規模強拆,開發商哪來如此大的膽子?在南陽當地和許多地方,“艾滋拆遷”事件並非今日才有,十年前就被曝光過,為何這麼多年都沒有被叫停?

   隨後發生的事情,讓人感覺這出荒唐的“鬧劇”還沒有“閉幕”。媒體意外獲取的一份涉事房地産企業“春節發放福利人員名單”顯示,除了公司員工外,臥龍區相關街道辦事處、區徵收辦數十名黨政幹部赫然在列。被開發商發“福利”的政府工作人員既包括項目所在地梅溪街道辦事處的主要領導,還有臥龍區建設局以及區徵收辦的主要領導。

  開發商給這些人發福利的目的不言自明,收了福利後這幫人又做了些什麼,他們與開發商是怎樣的利益關係,應該受到怎樣處罰?“艾滋病拆遷”之門遠沒有關上,尚需有關部門儘快介入調查,給公眾一個交代。

   新一輪徵遷矛盾暴露出的問題,除了有早期徵地徵而未用,現在收地引發被拆遷人要求增加補償等問題,最主要的還是長期依賴於土地財政的地方政府,在房地産嚴控稍稍出現鬆動的當下,紛紛出臺救市政策,也重新開始打起了房地産的主意。

   這些年,無論是停水、斷電、放狗、放蛇,還是“血拆”、“騙拆”、“黑社會拆遷”等。諸多典型案例表明,強拆背後總有一隻無形的行政權力之手在操縱,無論是政績衝動還是利益驅使,違法強拆已經形成了相對固定的模式。

   一般徵地拆遷工作都是基層政府擔綱,上級政府負總責,部分黨政負責人挂帥“項目辦”,限時督辦工程進展;有的地方甚至以紅頭文件的形式,直接介入土地徵用、項目施工等過程,一邊拆遷一邊幫開發商補辦手續,政府工作人員甚至成了開發商的打工仔。

   強拆氾濫,透支政府公信,激化幹群矛盾,影響社會穩定,而且為腐敗滋生提供溫床。

   雖然按照有關規定,對因工作不力、簡單粗暴、失職瀆職等引發惡性事件和群體性事件的,對違法違規徵地拆遷行為不制止、隱瞞不報、壓案不查的,要嚴肅追究直接責任人和領導幹部的責任。但受地方保護主義影響,這種問責很多情況下往往大事化小、小事化了。

  因此,根治強拆頑疾,還需從監管和問責上發力,做到執法必嚴、違法必究。

編輯:李傑

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