“直播人大會議”當成為常態

時間:2013-09-29 14:07   來源:新京報

  昨天上午,北京市十四屆人大常委會第六次會議聽取並審議市政府關於“加強城市規劃管理,標本兼治緩解交通擁堵”議案辦理情況的報告。與往常不同的是,昨天的會議廳內5台錄影機同時開動,“直播間”也首次搬進了會議廳,這是北京市人大常委會會議歷史上首次進行網路直播。

  網路直播,是推動人大工作透明,吸引公眾參與公共事務的又一舉措。相較之前的僅僅邀請公民旁聽會議,此舉再次降低了公眾參與的門檻,5台錄影機,將人大會議的細節公布於大庭廣眾之下,對人大自身建設也是一種促進。

  任何一項公共事務,都離不開公眾參與,治堵也不例外。治堵的措施要想制定好,不僅要靠行政部門的努力,要人大機關的督促,也要靠公眾的監督與參與,讓市民、政府、人大形成一種溝通與互動。

  而公眾的監督與參與,有個基本的前提,那就是決策資訊的透明。也就是説,在治堵政策上,政府準備做什麼,人大議論什麼,這些都應讓公眾看得到。有了這些資訊,公眾才能在第一時間參與決策議程,監督決策,發表意見。例如,通過此次人大常委會會議直播,民眾了解到北京近期治堵的重點工作,包括中心區域停建商品住宅和大型公建,啟動小商品市場整治和外遷,利用軌道交通沿線的土地建租賃房等等,這些準備出臺的政策無一不關涉民生,及時了解這些政策的動向,顯然能讓公眾的監督有的放矢,並參與支援這些政策。

  任何有關公共事務的重要決策,事先都應讓公眾知情,並讓公眾充分討論,這是民主政治的基本原則。從這意義上説,類似“直播人大會議”等舉措,越多越好。不僅人大的會議可以直播,政府的很多會議也可以直播,除非會議內容涉及國家機密,政府或人大的一切活動理應當在民眾“看得見”的情況下進行,以便於接受民眾的監督和評判。

  在許多國家,都設有公共事務電視頻道,直播政府和民意機構的會議。而在我國,近年來會議直播的新聞也越來越多,如此前河南、遼寧等地的人大常委會,都曾通過網路直播常委會會議,而就在幾天前,貴州省政府的一次常務會議,也通過官方微博,進行了文字直播。這些會議公開舉措,都受到民眾的好評。

  不過,一些地方的會議直播在大膽嘗試後,往往沒有形成一種制度固定下來,給人以曇花一現之感,這無疑是個遺憾。會議公開,貴在堅持,只有日復一日的堅持,才能讓公眾參與不至於流於空談,展現出相關部門施行民主的決心和誠意。

  網路時代,使得會議公開的成本和難度大大降低,無論政府還是人大,都應善用資訊技術手段,來保障公眾知情權。所以,公眾在肯定“直播人大會議”的同時,也期望這種“開放式會議”早日成為政治生活的常態。(社論)

編輯:張潔

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