查處“吃空餉”,不缺辦法缺決心

時間:2012-06-25 10:01   來源:新華每日電訊

  近日,長沙市機構編制委員會辦公室工作人員表示,查處“吃空餉”的最大困難,是難以了解各單位的真實情況,“這需要被查單位和公眾的配合”。國家行政學院教授竹立家則認為,查處“吃空餉”難在兩點,一是人員編制不透明,二是監管程式有漏洞。在一些地方,被查單位、被查個人形成了利益共同體,互相“打掩護”,令查處工作無從下手。(6月24日《中國青年報》)

  查處“吃空餉”,確實需要被查單位的配合,但是,如果被查單位不配合,甚至包庇“吃空餉”者,是否意味著查處工作便無從下手?顯然不是。機關和事業單位的人員編制雖然對公眾不透明,但也不是一筆糊塗賬,一個單位有多少在編人員,地方財政給多少人發放薪水,上級機關和相關管理部門了然於心,只要肯花力氣到各個單位認真排查,就不難挖出“吃空餉”的人。

  一個人暗地裏貪污受賄尚且會露餡,一個人長期在編不在崗豈能瞞天過海?作為普通民眾,實在想像不出查處“吃空餉”會有多難、究竟難在哪。

  當然,如果只是發一個文件,要求各單位自查自糾,然後坐在辦公室裏等著各單位上報情況,如此查處“吃空餉”是不會有多大成效的。準確地説,這種所謂“查處”,其實是變相慫恿一些單位包庇“吃空餉”的人。

  一個很簡單的道理是,某個人能夠長期“吃空餉”,定然得到了單位領導的准許或默許,其中極可能存在利益輸送。得到了好處的單位領導,自然會為“吃空餉”者打掩護,結成利益共同體。這個道理簡單得用腳指頭都能想到,如果查處“吃空餉”仍採取自查自糾的方式,只能説明一些地方缺少查處的決心和勇氣。

  若有足夠的決心,查處“吃空餉”便有許多雷霆手段可用。比如,把查處“吃空餉”與單位領導的烏紗帽掛鉤,試看還有多少單位領導願意拿自己的官位為“吃空餉”打掩護。再比如,在查處“吃空餉”的同時順藤摸瓜,查查“吃空餉”背後的利益輸送,試看還有多少單位領導敢為“吃空餉”開綠燈。還比如,“吃空餉”在本質上幾乎相當於貪污公款,對於“吃空餉”者,不僅要求退還其牟取的薪水和福利、給予黨紀政紀處分直至開除公職,而且要立案查處,給予法律層面的制裁,試看還有多少公職人員敢於“吃空餉”。

  僅浙江永康一個縣級市,就查出“吃空餉”者207人,這還只是階段性成果。另據報道,湖南等7個省(區、市)已清理出“吃空餉”者7萬多人。哪怕以一人年均耗費公款5萬元計算,7萬多名“吃空餉”者一年耗費公款即達數十億元,而全國有多少“吃空餉”者?這麼多年來共耗費公款多少?恐怕是無法想像的天文數字。很多地方財政捉襟見肘,一些地方政府動輒“哭窮”,可是,寶貴的公共財政卻在供養一大批“蛀蟲”,中國的老百姓再勤勞,也養不起這麼多“吃空餉”者。

  “吃空餉”是一種讓民眾深惡痛絕的腐敗。與其強調查處“吃空餉”的困難,不如強化查處的勇氣和決心。“吃空餉”氾濫到如今的地步,主要問題並不是缺少查處的辦法,而是缺少查處的決心。或者説,查處“吃空餉”的最大困難,其實在於決心不大、手段不硬、措施不嚴,在於一些地方姑息遷就、心慈手軟,在於一些地方、部門沒有人真正珍惜、心疼納稅人的血汗錢。

編輯:高斯斯

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