滬臺"自貿""自經"雙區對決 兩岸競合步入深水區

　　臺灣《旺報》今晨發表評論指出，昨日掛牌的上海自由貿易試驗區，代表的意義不亞於1979年設立的深圳經濟特區，同時也吹響中國大陸新一輪改革開放的號角；相較號稱臺灣未來驅動經濟成長最重要引擎之一的自由經濟示範區，一場雙雙強調“只許成功不許失敗”的雙區對決戰火一觸即發，兩岸不但與時間競速、比開放幅度、戰略地位，也讓兩岸經貿競合關係進入深水區。

　　大陸過去最主要的經濟成長模型是靠出口，在出口衰退，大陸經濟轉型的重要時刻，被視為“李克強經濟學”重要試驗田的上海自貿區掛牌，釋放改革強烈訊號。

　　華東師範大學兩岸交流與區域發展研究所副所長包承柯分析，上海自貿區無疑承擔新階段大陸改革開放“先行先試”的重要角色，一旦成功後，可為大陸製造業添加服務業動能，一舉成為全球供應鏈中心。

　　上海大步開放令人咋舌

　　時效上，臺“行政院”8月8日通過自由經濟示範區第一階段推動計劃，雖然兩區規畫方向一致，臺灣甚至較早開跑，但眼見上海自貿區7月通過，9月29日隨即掛牌啟動；臺灣自經區第二階段特別條例草案至今仍卡關“立法院”。

　　普華永道中天會計師事務所、臺灣資誠聯合會計師事務所合夥人朱虹直言，上海自貿區在開放金融創新上，強調實施利率及匯率市場化，並試驗人民幣資本帳開放及區內人民幣自由兌換，開放幅度之大，都是不可想像的。

　　臺灣龜步慢走讓人跺腳

　　而臺灣自經區金融開放研議1年多，才確定放寬國際金融業務分行(OBU)投資範圍及離岸證券業務(OSU)商品型態，但細則卻遲遲尚未實施，在雙區對決中再度落敗。

　　兩區有競爭但更應合作

　　儘管大陸已經表示，歡迎臺灣自由經濟示範區與上海自貿區合作，更喊出了18項多數都可讓臺灣服務業投資受惠的措施，雙區合作成為外界關注焦點。

　　但看在“經建會副主委”陳建良眼中，2區之間將形成的競爭關係是無可避免。臺灣學者也認為，在發展人民幣離岸中心，臺灣面對來勢洶洶的上海，即將出現邊緣化和微型化的危機。

　　不過對未來雙區戰火，也有學者樂觀看待。上海東亞研究所副所長鐘焰指出，兩區在發展過程中，會自然創造合作機會，包括兩岸的企業設置、金融機構往來、股權交易，都有優先合作空間，雙方優勢互補，人才、資金會相互流通。

　　文章最後指出，若能發展上海自貿區股權交易平臺，與臺灣自經區對接，甚至大陸企業來臺上市，跨境發展“從大陸資金流入、在臺灣掛牌上市、拓展全球市場”的經貿模式，堪稱把雙區合作推升到新層次。