中國式現代化的理論創新和實踐創造

　　作者：張佔斌、黃錕（中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

　　實現現代化是中華民族近代以來孜孜不倦的追求。黨的二十大報告提出，從現在起，中國共産黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。我們要深刻認識中國式現代化面臨的複雜國際國內形勢，正確處理一系列重大理論和實踐問題，奮進全面建設社會主義現代化國家新征程。

　　中國式現代化在新時代的推進和拓展

　　中國共産黨百年來團結帶領中國人民進行的一切奮鬥，就是為了把我國建設成為現代化強國，實現中華民族偉大復興。在這個過程中，我們黨對建設社會主義現代化國家在認識上不斷深入、在戰略上不斷成熟、在實踐上不斷豐富，開創了中國式現代化道路。社會主義革命和建設時期，我們黨提出努力把我國逐步建設成為一個具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國目標。改革開放和社會主義現代化建設新時期，我們黨從我國基本國情出發，提出要走出一條中國式現代化道路。中國特色社會主義進入新時代，面對世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興的戰略全局，以習近平同志為核心的黨中央堅持以中國式現代化推進中華民族偉大復興，堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上、把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中，成功推進和拓展了中國式現代化。

　　中國式現代化，是中國共産黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特徵，更有基於自己國情的中國特色。這是人口規模巨大的現代化，我國14億多人口整體邁進現代化社會，規模超過現有發達國家人口的總和，艱巨性和複雜性前所未有，我們堅持穩中求進、循序漸進、持續推進；這是全體人民共同富裕的現代化，共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，我們堅持把實現人民對美好生活的嚮往作為現代化建設的出發點和落腳點，著力維護和促進社會公平正義，著力促進全體人民共同富裕；這是物質文明和精神文明相協調的現代化，物質富足、精神富有是社會主義現代化的根本要求，我們不斷促進物的全面豐富和人的全面發展；這是人與自然和諧共生的現代化，人與自然是生命共同體，我們堅定不移走生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路；這是走和平發展道路的現代化，我們在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展，又以自身發展更好維護世界和平與發展。實踐表明，中國式現代化紮根中國大地，切合中國實際，體現了社會主義建設規律，體現了人類社會發展規律，為人類實現現代化提供了新的選擇。

　　深刻把握中國式現代化理論的創新和發展

　　習近平總書記立足國內外形勢新變化和實踐新發展，在黨的二十大報告中指出：“中國式現代化的本質要求是：堅持中國共産黨領導，堅持中國特色社會主義，實現高品質發展，發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創造人類文明新形態。”中國式現代化孕育形成的中國式現代化理論，實現了對西方以資本為中心的現代化理論的超越。

　　在現代化的領導力量上，強調中國特色社會主義最本質的特徵是中國共産黨領導。堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。中國特色社會主義最本質的特徵是中國共産黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共産黨領導。這兩個科學論斷深刻揭示了黨的領導與中國特色社會主義和中國式現代化的關係。以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，必須堅持和加強黨的全面領導，把堅持黨的領導貫徹和體現到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個領域各個方面，確保充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。

　　在現代化的前進方向上，強調堅持中國特色社會主義。方向決定道路，道路決定命運。全面建設社會主義現代化國家，是一項偉大而艱巨的事業，必須堅持中國特色社會主義道路。科學認識和把握中國式現代化的社會主義性質和方向，對於深刻理解中國式現代化、進一步推進和拓展中國式現代化具有重要意義。新時代新征程，必須堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，推動經濟高品質發展，發展全過程人民民主，堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，推動中國特色社會主義事業不斷向前發展。

　　在現代化的戰略部署上，強調統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局。“五位一體”總體佈局是推進中國特色社會主義事業發展的整體系統，要求全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，促進現代化建設各個環節、各個方面協調發展。“四個全面”戰略佈局是新時代堅持和發展中國特色社會主義的實踐探索和理論創新的重要成果。“四個全面”中的每一個“全面”都具有重大戰略意義，每個“全面”都要放在整個戰略佈局中來理解和把握。

　　在現代化的指導原則上，強調堅持創新、協調、綠色、開放、共用的新發展理念。理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。新發展理念是一個系統的理論體系，從理念層面回答了現代化的動力、路徑、目標等重大問題，闡明瞭我們黨關於發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題。新發展理念主旨相通、目標指向一致，既各有側重又相互支撐，構成了一個系統化的內在邏輯體系，是中國式現代化必須堅持的指導原則。

　　在現代化的首要任務上，強調高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。在新征程上，要牢牢把握高品質發展這一中國式現代化本質要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，構建高水準社會主義市場經濟體制，堅持和完善社會主義基本經濟制度，建設現代化經濟體系，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

　　在現代化的實現路徑上，強調加快構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局。構建新發展格局是我國經濟現代化的路徑選擇。構建新發展格局，既要用好市場這個當今世界最稀缺的資源，發揮超大規模市場優勢，不斷提高自主創新能力，實現高水準自立自強，提高國民經濟迴圈品質，又要把國內國際迴圈統籌起來，增強國內大迴圈內生動力和可靠性，以國內大迴圈吸引全球資源要素，提升國際迴圈品質和水準，從而實現更高品質、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，為推進中國式現代化提供重要支撐。

　　在現代化的安全保障上，強調推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定。國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩定。要堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依託，統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全，以新安全格局保障新發展格局。

　　在現代化的世界方位上，強調推動構建人類命運共同體，創造人類文明新形態。中國始終堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，致力於推動構建人類命運共同體。中國式現代化是走和平發展道路的現代化，開創了通過合作共贏實現共同發展、和平發展的現代化發展模式，推動構建人類命運共同體，在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展，又以自身發展更好維護世界和平與發展。中國式現代化是創造人類文明新形態的過程，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

　　推進中國式現代化需要把握的若干重大問題

　　世界百年未有之大變局加速演進，需要應對的風險和挑戰、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜複雜。我們必須科學認識和處理好中國式現代化進程中具有戰略性、全局性的重大關係，以新的戰略思維和一系列新的重大戰略部署推進中國式現代化。

　　把握好中國式現代化的一般性與特殊性的關係。中國式現代化既有各國現代化的共同特徵，更有基於自己國情的中國特色。我們成功走出中國式現代化道路，徹底打破了“現代化就是西方化”的迷思，從理論和實踐上為發展中國家走向現代化提供了新視角、新路徑和新範例，創造了人類文明新形態。一般性與特殊性是辯證統一的。中國式現代化成功推進的一個重要原因就在於我們正確認識和處理了中國式現代化的一般性與特殊性的辯證關係。以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，既要遵循現代化的普遍規律，充分借鑒吸收人類社會創造的一切優秀文明成果，又要結合我國具體實際和中華優秀傳統文化，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷推進和拓展中國式現代化，向著中華民族偉大復興宏偉目標不斷邁進。

　　深刻理解共同富裕是中國特色社會主義的本質要求。貧窮不是社會主義，兩極分化也不是社會主義。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，也是中國式現代化的本質要求和重要特徵。中國式現代化道路，是基於我國獨特的文化傳統、獨特的歷史命運、獨特的基本國情走出來的。在中國式現代化道路上實現的共同富裕，是全體人民的富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕，是人人參與、人人盡力、人人享有的富裕。紮實推進共同富裕，要靠全體人民共同奮鬥，遵循經濟社會發展規律循序漸進，腳踏實地、久久為功；要處理好效率與公平的關係，既注重效率，堅持高品質發展，在更高層次上做大“蛋糕”，又促進公平，完善分配製度，更高水準地分好“蛋糕”，在現代化進程中推動共同富裕取得實質性進展。

　　統籌協調推進國內迴圈和國際迴圈。國內迴圈與國際迴圈具有內在關聯性和根本一致性，是構建新發展格局的重要支柱。協調推進國內迴圈和國際迴圈，是推進經濟現代化的重要抓手。我們要從基本國情出發，遵循大國經濟發展規律，運用改革思維和改革辦法，統籌考慮短期應對和中長期發展，更加重視兩個迴圈的平衡和協調，把國內國際迴圈統籌起來，形成相互促進、彼此支撐、融合發展的新發展局面。暢通國內迴圈的關鍵是扭住擴大內需這個戰略基點，把深化供給側結構性改革與之有機結合起來，夯實國內迴圈體系的體制基礎，暢通國內迴圈體系的基本環節，優化國內迴圈體系的空間佈局，築牢國內迴圈體系的産業根基。暢通國際迴圈的關鍵是提升控制力和穩定性，形成高水準對外開放新格局，加快推動區域經濟合作，積極參與全球經濟治理，強化國內外産業鏈的關聯和互動，促進國內國際兩個迴圈相互促進、融合發展。

　　既要發揮制度優勢又要提升治理效能。制度好不好，是可以從治理效能中體現出來的。發揮制度優勢，把制度優勢轉化為治理效能，是一個國家現代化的核心內容和必然要求。正確處理制度優勢與治理效能的關係，需要把握兩個彼此關聯的環節。一是全面深化改革，形成系統完備、科學規範、成熟定型、運作有效的制度體系，完善制度優勢轉化為治理效能的體制機制。要不斷加強制度體系的系統性、整體性、協同性，集中突破“中梗阻”，處理好改革“最先一公里”和“最後一公里”的關係，推動國家治理制度化、規範化、程式化。二是強化制度的執行。制度的生命力在於執行。各級黨委和政府以及各級領導幹部要強化制度意識，帶頭維護制度權威，提高制度執行力，把制度執行到位、將政策貫徹到底。