促進大團結大聯合應把握好“四對關係”

　　作者：高立偉 鄭玉嬋（分別繫上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員、上海大學馬克思主義學院副院長，上海大學政黨治理研究中心研究員）

　　今年是我們黨明確提出統一戰線政策100週年。在近日召開的中央統戰工作會議上，習近平總書記充分肯定了百年統戰的歷史性貢獻和新時代統戰工作取得的歷史性成就，明確提出了做好新時代統戰工作的指導思想、基本任務、工作重點、政策舉措等一系列要求，是新時代進一步做好統一戰線工作的根本遵循。隨著時代和形勢的變化，統一戰線肩負的使命任務發生了某些重大變化，在維護國家主權、安全、發展利益，圍繞中心、服務大局，增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎等方面起到的作用將更加重要。習近平總書記指出，統一戰線因團結而生，靠團結而興。統戰工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。促進中華兒女大團結，是新時代愛國統一戰線的歷史責任。做好這項工作，要把握好以下四對關係。

　　辯證把握固守圓心和擴大共識的關係，找到最大公約數。辯證把握固守圓心和擴大共識的關係，是正確處理一致性與多樣性關係的必然要求，彰顯著新時代統一戰線的工作主線和基本方針，同時進一步強調了“一致性”中的核心和關鍵，提出了“多樣性”下的要求和目標。黨的十八大以來，習近平總書記多次以“同心圓”生動作喻，要求做好統戰工作。“團結要有圓心，固守圓心才能萬眾一心。”統一戰線作為中國共産黨領導的廣泛政治聯盟，固守圓心就是要堅持和擁護中國共産黨的領導，這是由中國共産黨的無比先進性與廣泛包容性決定的，亦是歷史與人民的選擇。中國共産黨與中國人民以團結奮鬥創造輝煌成就，鑄就中國之治，也必將以團結奮鬥開創美好未來。統一戰線依團結而生，靠團結而興，因而需要更好地採取團結聯誼的方法藝術，從而不斷擴大共識。擴大共識就是在固守“圓心”這一政治底線基礎上求同存異、包容多樣，最大限度形成政治共識、思想共識、道路共識、行動共識，盡可能尋求最大公約數，畫出最大同心圓，在創造歷史偉業新征程上匯聚磅薄偉力。固守圓心與擴大共識辯證統一。一方面，擴大共識需有固守圓心的政治定力，只有堅定中國共産黨對統一戰線工作的集中統一領導，定牢圓心，才能為統一戰線工作指引正確前進方向，擘畫共同宏偉藍圖，將凝聚共識的團結“半徑”拉得更長；另一方面，擴大共識為固守圓心夯實更加堅定的階級基礎，擴大更為廣泛的群眾基礎。同時，要不斷提升凝聚共識的實效性，形成致力於黨和人民事業蓬勃發展的強大力量，進一步增強黨在統一戰線中的政治領導力與社會號召力。總而言之，只有形成“眾星拱月”的良好局面，固守圓心，並以共同的目標與事業凝心聚力，以大團結大聯合根本目標和方法藝術擴大共識，才能繪出新時代統一戰線最大同心圓。

　　辯證把握潛績和顯績的關係，堅持正確政績觀。“統一戰線是做人的工作,搞統一戰線是為了壯大共同奮鬥的力量。”統戰工作解決的是人心和力量的問題。人心和力量的凝聚往往難以一蹴而就，需要長期細緻、潤物無聲的工作投入。為此，要堅持正確政績觀，把握好潛績和顯績的關係。一方面，顯績短期能見效，看得見、摸得著，容易量化考核，潛績可能看不見、摸不著，短期內難以立竿見影。另一方面，“潛”與“顯”相輔相成，富含深刻的內在邏輯，“潛”是“顯”的基礎，“顯”是“潛”的結果。只有築牢“潛績”基礎才能有績可“顯”，否則將陷入“形式主義”“花拳繡腿”與“面子工程”的泥潭。統一戰線工作作為“在人腦裏搞建設”的思想政治工作，既要及時做好顯性工作任務，更要堅持久久為功的長期耕耘，自覺葆有“功成不必在我”的精神境界，扛起“功成必定有我”的現實擔當。習近平總書記指出，“新的征程上，我們必須堅持大團結大聯合，堅持一致性和多樣性統一，加強思想政治引領，廣泛凝聚共識，廣聚天下英才”。當前，統一戰線面臨的時與勢已然發生變化，更需要統戰工作者堅持戰略定力，辯證把握顯績與潛績的關係，把顯績做實做細，潛績做牢做好，以擴大統戰合力、夯實執政基礎、保持內外大環境穩定、服務民族復興戰略全局為首要，在凝人心聚力量、找到最大公約數、畫出最大同心圓、促進大團結大聯合等方面，做好打基礎、利長遠、管根本的工作，推動黨的統戰事業行穩致遠，取得更大成就。

　　辯證把握原則性和靈活性的關係，體現統戰方法論藝術。統一戰線是馬克思主義的一個基本戰略策略問題，是二者的高度統一。堅持方針政策的戰略性與策略性、原則性與靈活性的統一是統戰工作的方法論藝術，是對立統一規律在統一戰線事業上的反映。統一戰線工作的原則性是指站穩政治立場、堅守政治底線，堅持黨的綱領路線和方針政策；靈活性是指具體問題具體分析，注重工作方式方法，為原則性的實現“審時度勢”地採取及時和恰當的對策舉措。原則性與靈活性相輔相成、辯證統一。原則性是第一位的，它決定靈活性的範圍、界限與數量；靈活性服從服務於原則性，正如馬克思所言，革命者“決不拿原則做交易”，必須站穩立場、堅守底線，保持原則的堅定性與嚴肅性。同時，只有善於把原則的堅定性和策略的靈活性結合起來，堅持具體問題具體分析，注重策略和藝術，才能最大限度達到目的和效果。周恩來同志説：“策略是根據形勢的變動而變動的，但策略又是為著實現基本方針的。”他善於運用原則堅定、策略靈活的統戰藝術，既能以不變應萬變，又能以萬變保不變，做到應付自如，遊刃有餘。新時代統一戰線工作要自覺遵循原則性與靈活性相統一的原則。一方面，對多樣性的社會力量作詳盡細緻的分析，明晰是非界限的同時以靈活策略盡可能團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的力量；另一方面，要善於把握靈活性“度”的問題，防止和克服“過火”與“不及”兩種傾向，在原則性前提下循循引導、耐心細緻、包容善待，最大限度促進大團結大聯合，確保黨的統一戰線方針政策和戰略目標的實現。

　　辯證把握團結和鬥爭的關係，匯聚團結聯合蓬勃偉力。在統戰工作中，既要根據不同歷史時期的任務目標聯合團結可以團結的力量，又要以必要的鬥爭促進團結，以應對國際國內複雜變化的環境。團結是靠鬥爭得到和鞏固的，“團結”既是“鬥爭”目標，也是“鬥爭”的基礎。如不注重團結，只是一味鬥爭，無限擴大鬥爭範圍和力度，必將對統一戰線事業造成挫折並危及黨和人民的事業。第二次國內革命戰爭時期，黨內“左”傾機會主義錯誤給中國革命造成的巨大損失便是鮮明例證。當然，“鬥爭”也能促成進一步“團結”。正如毛澤東同志所言：“以鬥爭求團結則團結存，以退讓求團結則團結亡。”一味妥協退讓只會帶來更大的損失，須藉以堅決的鬥爭保證統一戰線的穩定與團結。第一次國共合作時期，黨內右傾投降主義放棄鬥爭，一定程度助長了反革命的氣焰，尤其是自願放棄革命及武裝力量的領導權，給我們以深刻的歷史教訓。歷史與事實證明，統一戰線處理團結與鬥爭關係需要因勢據時而變。當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入關鍵時期，面對嚴峻複雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，統一戰線內外結構和環境的複雜性前所未見。為此，需要我們主動因應、直面挑戰，深入把握團結與鬥爭的辯證關係，在鬥爭中求團結，在團結中做鬥爭，不斷提升斗爭本領，敢於鬥爭，善於鬥爭，講究鬥爭藝術，注重鬥爭策略，善用鬥爭技巧，以大團結、真團結為目標，以維護最廣大人民群眾的根本利益為根本，團結一切因素，匯聚一切力量，同國內外損害國家主權、安全、發展利益的行為，同阻礙中華民族偉大復興的勢力作堅決鬥爭，形成促進大團結大聯合的磅薄偉力。