引領全社會增強制度意識

　　原標題：引領全社會增強制度意識

　　習近平總書記在主持中央政治局第十七次集體學習時強調，各級黨委和政府以及領導幹部要增強制度意識，善於在制度的軌道上推進各項事業。制度的生命力在於執行，黨員幹部要做制度執行的表率，引領全社會增強制度意識，真正把我國制度優勢轉化為治理效能。

　　近代以來，中國人民把建立一個什麼樣的國家制度作為一個重大歷史課題，進行了艱難曲折探索。我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，在古老的東方大國建立起了保證億萬人民當家作主的新型國家制度，這個制度植根于中華民族5000多年文明史所積澱的深厚歷史文化傳統，吸收借鑒了人類制度文明的有益成果，是人類制度文明史上的偉大創造。實踐證明，中國特色社會主義制度是行得通、真管用、有效率的制度體系，是具有顯著優越性和強大生命力的制度。這個制度保障我們創造出了經濟快速發展、社會長期穩定的奇跡。我們要從歷史與現實的邏輯，從中外制度治理成效比較，從人類社會發展規律，從社會主義發展的實踐進程，深刻認識和把握中國特色社會主義制度的優越性和先進性，不斷增強對這一制度的價值認同、情感認同和理性認同。

　　各級領導幹部作為我們黨治國理政的骨幹力量，是體現國家治理能力的“關鍵少數”。制度要落地生根發揮實效，變成普遍實踐，關鍵在於各級領導幹部的認識和行動，在於領導幹部的示範帶動作用。領導幹部不論職務多高、資歷多深、貢獻多大，都要嚴格按法規制度辦事，堅持法規制度面前人人平等、遵守法規制度沒有特權、執行法規制度沒有例外，自覺維護制度權威。領導幹部要更加注重治理能力建設，增強按制度辦事意識，善於運用制度治理國家，把各方面制度優勢轉化為管理國家的效能，自覺做制度執行的表率，以自身行動引領帶動全社會增強制度意識。

　　制度認同是凝聚廣大人民群眾砥礪奮鬥的精神力量。要加強制度宣傳教育，不斷增強全社會的制度認同。通過開展制度宣傳教育，使人們深刻認識到實現社會和諧穩定、國家長治久安，最根本的是要靠制度，引領全社會牢固樹立制度意識，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的社會氛圍。創新制度話語表達方式，講好中國制度故事，引導人們充分認識重視制度執行的重大意義，不斷增強沿著既定道路實現國家治理體系和治理能力現代化的信心和決心。加強制度理論研究，構築中國制度建設理論的學術體系、理論體系、話語體系，為增強制度理性認同提供理論支援。

　　中國特色社會主義制度是具有強大自我完善能力的先進制度。但同時也要看到，同我國經濟社會發展要求相比，同人民群眾的期待相比，同當今世界日趨激烈的國際競爭相比，我們在國家治理體系和治理能力現代化方面還存在許多不足，中國特色社會主義制度還要在堅持和完善中更加成熟更加定型。我們要一手抓制度完善，一手抓貫徹執行。要把對制度的敬畏和認同轉化為制度的普遍約束力，轉化為社會成員的嚴格自律。要加強黨內監督和社會監督，防止制度執行中出現“破窗效應”。要健全問責機制，把監督檢查、責任追究有機結合起來，形成制度執行的強大推動力。