被封存公車計入運維費
根據今年3月公佈的數字,截至2010年底,本市黨政機關、全額撥款事業單位公務用車為62026輛。其中,市級公務車20288輛。為何昨天公佈的數字變為20301輛?運維費車均2.88萬元,是否把被封存的三成公車也計算在內?
對此,孟景偉解釋稱,20288輛是一個初步統計數據,經過決算審查完之後統計的確切數字為20301輛。而車均2.88萬元的運維費也包括被封存的公車,因為即使封存,保險費等固定費用還是要發生,總體來説基本符合部門預算公務車定額的標準。
>>專家觀點
京公車費明顯過高
全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青表示,此次北京公佈的“三公”費用總數符合一種想像,大家沒有覺得它過高或者過低。因為它的範圍包括了去年北京市級黨政機關、全額撥款事業單位,以前大家一直就覺得這個數目不會很低。但是,由於此次未公佈這些單位的人數,因此不清楚11.3億元背後的每人平均費用是多少,也無法與此前中央一些部門公佈的每人平均費用進行直觀比較。
葉青表示,北京的公車費用明顯過高,公務用車購置及運作維護費9.1億元竟佔“三公”80%,相比中央單位公車購置及運作費佔“三公”經費65%的比例高出不少。這説明北京用車太厲害,確實需要加強公車管理。如果推行公車改革,至少能省下1/3的公車費用,可將省下的這部分費用投入教育等領域。
北京去年公務用車車均運作維護費為2.88萬元,這與審計署5.4萬元/輛的養車成本相比低不少。對此,葉青表示,原因在於兩者的統計口徑不同,北京的養車成本採用了最小口徑的統計,是扣除買車折舊、司機成本後的“幹貨”,只包括維修保養、汽油等車輛運作維護費。這使得北京的養車成本看起來數字很小,容易造成誤解。實際上,科學的計算方法應該將購置後的折舊計入養車成本。但是,北京公佈這樣的數據也有積極意義,可以作為公眾評判北京各部門養車費用高低的參照。
-因公出國(境)費
出國(境)花費每人平均1.98萬元
去年,北京“三公”支出中,因公出國(境)費用花費1.3億元,佔比11.5%。而去年中央部門在因公出國(境)方面花費17.73億元,佔“三公”總支出的18.7%。
據介紹,北京在這方面的支出主要用於市級黨政機關和全額撥款事業單位工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。包括參加國際學術會議、科技研討會、國際重大體育賽事申辦及參賽費用、文化交流(如參加“歐羅巴利亞中國藝術節”)和舉辦高素質人才海外培訓等。
去年,市級因公出國(境)團組981個,因公出國(境)6646人次,每人平均因公出國(境)費用1.98萬元,略高於審計署的每人平均1.67萬元。
-公務接待費
去年公務接待花掉9000萬元
去年北京在公務接待費方面花費9000萬元,佔“三公”支出的7.9%,遠低於中央部門的16%。
據介紹,這筆錢主要用於市級黨政機關和全額撥款事業單位按規定開支的各類公務接待,含外賓接待費用。包括國際訪問、大型活動(如世博會、科博會)及外省市交流接待等。
市人大常委會委員雷德才對“三公”支出的口徑問題提出建議。他認為,財政部門應高度重視,把口徑調整一致。部門的“三公”支出公佈以後,口徑不一致可能會産生疑義。“當然不可能説是一致的,部門不一樣,支出也不一樣。大也不一定不合理,小也不一定合理。”他認為,比如招待費問題,住建部二十幾萬元,別的部門好幾千萬元。北京也有這個問題。要對外公開,口徑不一致就會産生很多疑義,所以儘量保持一致。(記者孫乾 鄧杭 趙鵬)