據中國之聲《新聞晚高峰》報道，山西運城近日調整供熱價格，部分採用供熱計量的居民用戶反映取暖費將大幅上漲。事件昨天被中國之聲報道後，運城市委市政府高度重視，立即組織物價局、住建局、供熱公司以及供熱計量用戶代表召開座談會，並通過中國之聲做出回應。為何運城熱計量用戶的取暖費會上漲？
跟許多北方的城市一樣，為推進節能減排工作，運城市從前年起開始試點供熱計量收費。與傳統的按面積收取暖費不同，熱計量收費可以體現“用多少熱，交多少錢”的原則，熱計量用戶採用的是“兩部制熱價”標準，即總熱費等於基本熱價與計量熱價之和。
今年冬天，運城市調整了熱計量居民用戶的供熱價格，基本熱價較去年比下降40%，為每平方米4.8元，計量熱價上漲126%，為每千瓦時0.204元。關鋁花園小區是運城供熱計量的五個試點之一，今年價格調整後，小區物業算了一筆賬，如果和去年用同樣多的熱量，大部分居民的取暖費會上漲幾百元至千余元。
物業：計量表是好的，因為叫你節約麼，但是物價局定的標準太高了，相當於漲價了，到明年咱們小區就沒有住戶能節省的，再怎麼用都超了(比試點前)。
運城市城市集中供熱供氣管理辦公室主任杜偉師介紹説，運城的熱點聯産集中供熱從2007年開始，目前供熱面積尚不到700萬平米，其中採用熱計量試點面積約60萬平米。由於物價部門當時核定的熱力出廠價已不適應如今的物價水準，關鋁熱電有限公司供熱連年虧損。
杜偉師：當時咱們熱點聯産集中供熱的時候，電廠核定包括物價部門核定咱熱價的時候，一噸煤按300塊錢核定的，從08年到11年運作的情況來看，咱們每年的買煤都在700到800元左右，煤價漲了，電價也是倒挂，咱們電廠經營非常困難，也造成一些負債，已經資不抵債了。
據了解，運城是缺煤城市，冬天用煤要從西安的榆林等地購買，成本較高，運城2011年的財政收入在山西省11個地市中排名靠後。運城市供熱費用由供熱公司、市政府、和用戶共同承擔。運城市政府每年冬季供熱期間都拿出約七八千萬補貼，取暖費從用戶方面能收取不到一個億。市政府已經將關鋁熱電有限公司交給大同煤炭集團重組。
杜偉師：因為煤上漲，電價倒挂，電廠每年都在虧損，每年發電這四個月虧2個億，全年發電虧4個億。
杜主任説，集中反映供暖價格上漲的關鋁花園小區，因去年入住率低，“沒法相互蹭暖”，可能是導致去年用熱量較大的原因。居民李女士自己算了一筆賬，去年和前年家裏共用暖15000千瓦時，如果今年要省錢，必須控制在6000千瓦時以內。
李女士：如果今年要節余的話，我就把小孩那個房間的閥門關掉，讓小孩住到我們大人房間，這樣試一下，如果再超，那就真的覺得這個價錢不合理了。
運城的熱電廠虧本供熱，是否是導致熱計量居民用戶的原因呢？記者了解到，運城市的供熱價格是根據山西省物價局、住建廳的相關文件精神嚴格執行的。今年調整後，運城的計量熱價將是山西11個地市中最高的。
經過嚴格審批，今年關鋁熱點有限公司的熱力出廠價從18元每吉焦上漲到25元每吉焦。杜主任強調，儘管成本提高，但是市政府主要領導對於居民用暖價格非常重視，提出不能提高居民用戶的用暖價格。這次出臺的價格調整是嚴格依照山西省物價局、住建廳關於《進一步做好按用熱量計價收費工作的通知》來測算的。
杜偉師：文件是這麼規定的，我們每年怎麼收呢，先按面積來交，預收，供熱結束以後呢，咱們再抄表。
對於用戶反映要交3000元的熱計量表安裝費的問題，杜主任明確，按照《民用建築供熱計量管理辦法》，“建築物熱力入口和用戶的供熱計量裝置、室內溫度調控裝置的購置及安裝費用應納入房屋建造成本。”
杜偉師：因為在成本裏頭，肯定是開發商誰建的你要拿出這個成本，但是這個成本是不是攤到業主頭上，我們要看這個合同，要去落實一下。
經運城市物價局初步測算，按照去年的收費標準，有約75%的熱計量居民用戶的取暖費比按面積收費要便宜。但是今年調整價格之後，使用熱計量的居民用戶取暖費將有一定程度的上漲。
記者查閱相關文件發現，費用上漲的主要原因是計量熱價上漲幅度較大，從每千瓦時0.09元上漲到0.204元。記者了解到，今年太原市的計量熱價是0.165元/千瓦時，運城是山西11地市中計量熱價最高的城市。
那麼，計量熱價又是如何測算的呢？根據山西省物價局、建設廳的文件，計量熱價=【現行建築面積熱價*70%】/單位面積耗熱量。運城按面積收費的價格是每月每平米4元，根據山西省住建廳《居住建築節能設計標準》的核定，運城的單位面積耗熱量為13.733千瓦時每平米每月。記者發現，運城的單位面積耗熱量，這一做分母的數據是山西11個地市最低的，因此運城的計量熱價最高。
今天下午，山西省物價局、建設廳等部門來到運城與居民代表見面，單位面積耗熱量是如何測算的？中國之聲將持續關注。(記者 吳喆華)
