中國宏觀經濟“穩增長”呼聲不斷,各地也相繼推出招商引資計劃。在最新海關數據公佈的同一週內,國務院12日公佈的《關於促進外貿穩定增長的若干意見》為市場帶來了一絲暖意。
連續走弱的單月外貿數據,讓商務部副部長魏建國上也公開表示,從目前的進出口情況來看,很難實現外貿全年增長10%的目標。
在此背景下,國務院公佈了《關於促進外貿穩定增長的若干意見》,包括加快出口退稅進度,擴大融資規模,擴大出口信用保險規模和覆蓋面,簡化審批手續,妥善應對貿易摩擦,積極擴大進口,優化外貿國際市場佈局,優化外貿國內區域佈局。上述八大舉措被業內解讀為外貿全力“保十”的信號。
此前有消息稱,中國將提高傢具、鞋類、玩具等出口商品的退稅率。儘管最新公佈的《意見》中並沒有這方面的表述,而顯示為加快出口退稅的進度。這一決策被業內人士評價為“針對性強”。
對外經貿大學公共政策研究所首席研究員蘇培科分析認為,出口退稅在刺激外貿時屢試不爽,各國都在陸續推出。此前退稅耗時幾個月之久,對企業而言會加劇資金緊張,因此加快退稅的速度意義重大。
“在外需不好的背景下,國內政策並不能左右企業的接單量,但是可以幫助減輕企業負擔。”上海市出口商品協會馮鄭州説。此次提高貿易便利化水準,提高通關稅率,也是降低企業成本的重要舉措。這些條目不但很有針對性,而且能防止其他國家的挑釁。
除了降低企業稅費成本,此次《意見》的另一大亮點是緩解外貿企業融資困難。業內人士反映,以金融扶持中小企業的方向鎖定了十年,銀行依然慎之又慎;喊了多年的“大通關”“無紙化通關”,也難以直接覆蓋中小企業。
“擴大融資規模,有效減輕企業資金流壓力;擴大出口信用保險規模和覆蓋面,是有針對性地‘瞄準’了當前一些小微企業因懼怕市場風險而有單不敢接的現象,”一達通副總經理肖鋒説,“期盼政策落實,提振外貿企業。”
對於“市場的多元化”這一金融危機以來的熱門話題,在《意見》中亦有所體現。記者採訪發現,優化外貿國際市場佈局關鍵在於增強互相了解。
墨西哥駐上海總領事阿隆索向記者表示,來自拉美地區的太平洋聯盟是一個很好的選擇,即使面臨歐債危機,太平洋聯盟的四個核心國家依然保持了5%的平均GDP增長率。
“我們很希望同中國進一步拓展經貿合作領域,諸如化工、科技、服務業、貿易、食品、汽車零件等。我相信貿易保護主義並不能保住各自的市場份額,最好的方式是讓自己變得更有競爭力。”阿隆索説。
市場預期,未來幾個月中,隨著國家穩增長措施和項目的實施,以及稅收、保險、出口退稅政策的用好用足,10、11月份時會在進口方面有所體現。加上往年11月、12月因節假日因素是出口高峰期,以上這些利好因素將對中國的進出口起到拉動作用。 (記者 有之炘)