近日有媒體透露,《國內貿易發展規劃(2011-2015年)》即將出臺,同時準備出臺的還有由國家發改委牽頭的《服務業發展規劃(2011-2015)》。這兩部規劃都是為了改變我國的經濟結構和經濟發展模式,讓國內消費替代投資和出口成為中國經濟發展的主要拉動力。
這兩部規劃都制定了不少具體的措施、辦法以促進國內消費和服務經濟的加速發展。譬如,儘快出臺加大現有老舊汽車報廢更新補貼辦法;對傢具建材等産品消費進行補貼;推動出臺流通領域稅收減免,逐步將增值稅免稅政策由鮮活農産品生産擴大到流通環節,降低餐飲等商貿服務行業稅負;對汽車、化粧品、金銀首飾等的消費稅進行適度調整或免征等。
在兩部規劃中,許多都是建設和完善促進國內消費的商業渠道和技術手段。但僅僅只有商業渠道和技術手段,能夠增加的國內消費也是有限的。
即使是一些針對專門的行業和專門的商品實行補貼或者減稅免稅措施,其增加消費的作用是直接和明顯的,但是其增加的規模仍然是有限的。要大規模增加國內消費,只有大規模的降低間接稅,以降低所有商品和服務消費的成本、價格。這對於國內消費者來説是普惠的,實際上是普遍增加了廣大中低收入人群的收入,但對於刺激國內消費來得更加直接。(鬱慕湛)