導讀:花生油掀起又一輪大面積漲價,市民“吃不起”農民“不賺錢”。經濟之聲評論:為公眾餐桌“減負”, 當務之急是找準“漲價推手”。
據經濟之聲《央廣財經評論》報道,這兩天,多個品牌食用油漲價成了熱點的民生話題。其中,花生油的價格普遍上漲。有數據顯示,4月份以來金龍魚花生油價格漲幅為7%-9%,福臨門上調將近9%,魯花、胡姬花的花生油漲幅在10%左右。
作為重要的民生産品,食用油價格波動引起了有關部門的高度關注。國家發改委曾“約談”中糧集團和益海嘉裏等食用油企業,希望它們保持食用油價格的穩定。
然而,約談只能保住一時的價格穩定,並不能解決根本問題,因此業內專家紛紛開始追根溯源,探討這一輪食用油價格上漲的原因。新華社今天的報道説,花生油普遍漲價,原因在於定價權被外資所掌控,才造成了市民“吃不起”、農民“不賺錢”的尷尬局面。因此,探究食用油價格上漲的根本原因,找到維護我國食用油安全的好辦法,已經刻不容緩。
對此,經濟之聲特約評論員、中國農科院農業經濟與發展研究所研究員胡定寰發表了自己的評論。
食用油價格的上漲,是因為原材料價格上漲造成的,還是因為油價定價權被外企控制所造成的?
胡定寰:我相對是贊成前一種觀點,是原材料價格上漲造成的,但是對後一種觀點我也要提一些看法。我發現,從1月到8月之間,花生原料的漲幅是20%左右,而花生油價格的漲幅基本是7%-10%,我覺得主要是花生的價格上漲,導致花生油價格的上漲。
關於我們花生油定價權旁落的問題,應該從兩個方面來考慮:一是如果花生油油料完全被大企業壟斷,價格壟斷控制,這是完全不合法的,對消費者的權益將造成巨大的侵害。所以,我國應該嚴格監控,不能讓某些公司來壟斷價格;二是中國到今天為止,經濟的發展還是靠改革開放,我們不能發展到一定地步後,又把門關起來,這會嚴重阻礙我們進一步發展。
現在看起來,大企業對油價的掌控是比較明顯,這方面不僅僅是發改委要約談,而是要進行監控,企業可以定價,但定價一定要合理,特別像油這樣的生活必需品。
國家糧食安全中長期規劃綱要中提出,到2020年,我國的食用植物油自給率不低於40%。現在看起來,實現這個目標有難度,這對我國的食用油價格來説,帶來的負面影響會不會比較大?
胡定寰:我們現在之所以油料自給率很低,關鍵問題在於我國資源有限,我們的人口相比耕地資源和水資源來説,相當不足。隨著經濟的發展,生活水準的提高,我們消費者已經不滿足於吃飯吃菜,我們要喝奶吃肉,但我們糧食根基已經不足了,所以要通過進口一些油料作物來補充。但是有非常重要的一點,為了保證安全,我們糧食控制一定要在90%以上,油料作物在40%以上,不然一旦國際市場有變動,對我們的影響將非常大。
現在的問題是,我們怎麼來提高自給率。我們耕地有限,水也有限,所以最好的方法就是提高科技生産力,提高農作物的單産力。我國花生的平均畝産量已經從1972年的150公斤躍升至現在的200-300公斤,但這還不夠,我們還要進一步的在農業技術方面進一步提高推動科技發展,把産量進一步提高。這樣,我們的油料作物才可以達到40%。
目前想穩住食用油價格,最有效的辦法是什麼?
胡定寰:是提高供給。從長遠來看,我們應該把糧食和油料作物的産量提上去;從短期來看,我們可以有一定的政策,來刺激、補貼農民種植花生。此外,一些大企業應該從老百姓的角度考慮,怎麼能在價格波動的時候克制一下,以犧牲小我來完成中國的大我,這點我們還要很好的來努力。