中國網7月25日訊 人力資源社會保障部今日召開新聞發佈會，介紹2012年上半年人力資源和社會保障各項工作進展情況。在回答關於未來我國就業形勢面臨的挑戰時，人力資源社會保障部新聞發言人尹成基表示,我國在轉變經濟發展方式和調整經濟結構的過程當中，就業的形勢應當説還是非常嚴峻的，就業工作也是非常的艱巨，總量的矛盾還是相當突出，下半年就業壓力會更大一些。
尹成基表示，中國在轉變經濟發展方式和調整經濟結構的過程當中，就業的形勢應當説還是非常嚴峻的，就業工作也是非常的艱巨，主要有以下幾個問題：一是總量的矛盾還是相當突出。比如今年下半年新成長的勞動者將進入勞動力市場，要尋求就業，從當年來講，下半年就業壓力會更大一些。
二是就業的結構性矛盾會進一步的顯現。一方面在企業成為創新主體的過程中，對技能工人、技術工人、高技能人才的需求會有明顯的增加。另一方面與用人單位要求相適應的技工技能人才相對短缺，所以這個矛盾在今後一段時期內會更加顯現。
三是經濟增長對就業的影響有一定的滯後性，我們從上半年就開始關注經濟增長與就業增長的關係，及時研究應對經濟增長趨緩對就業帶來影響的一些政策，加強這方面的政策儲備，下半年我們還將密切關注形勢的變化，及時採取一些應對的措施。總的要求是要保證我們國家總體的就業形勢基本穩定。
“我國歷來高度重視就業的工作，特別是國際金融危機爆發以後，黨中央、國務院採取了一系列促進就業的政策措施，進一步提出了實施就業優先戰略和更加積極的就業政策這樣的理念和政策。今年以來正如你所説的，我國的經濟增速有所趨緩，我們非常關注經濟增長對就業的影響，我們加大就業政策的落實力度，督促地方把現有的各項政策真正落到實處。從上半年的就業形勢來講，總體上保持了穩定，上半年城鎮新增就業的人數實現了歷年同期最好的水準。”尹成基説。
尹成基還表示，上半年就業形勢保持總體平穩主要有以下幾個原因：一是企業用工保持基本平穩，部分企業儘管遇到較大困難，但還能夠維持生産經營，對渡過難關抱有信心，特別是連續幾年招工難使企業對裁員持更加審慎的態度，因此目前基本未出現規模裁員現象。
二是梯度發展效應開始顯現，儘管東部地區經濟增速下降，但中西部地區增速大多仍保持在兩位數以上。1-6月，城鎮新增就業人數與去年同期相比，中部增加9%，西部增加14%，中西部地區成為拉動新增就業增長的主力。
三是目前受衝擊較大的行業多為重化工工業，用工人數相對較少，而大多以勞動密集型企業為主的輕工業行業受衝擊相對較小，居民服務和其他服務業的用人需求也有所增長。
