中國鋼鐵行業有了新版本的行業規範標準。9月3日，工業和資訊化部(下稱“工信部”)在官網發佈《鋼鐵行業規範條件(2012年修訂)》(下稱《規範條件》)，將從産品品質、環境保護、能源消耗和資源綜合利用、工藝與裝備、生産規模、安全衛生和社會責任這6個方面對行業進行規範。
《規範條件》首先就強調，鋼鐵企業須具備完備的産品品質管理體系，保持良好的産品品質信用記錄，近兩年內未發生重大産品品質問題。同時，在環境保護方面，企業須具備健全的環境保護管理體系等，且近兩年內未發生重大環境污染事故或重大生態破壞事件。
在業內人士看來，縱觀最新版本的行業規範標準，相關部門對環保和減排提出了相對比較高的要求。“這符合國家對節能減排的總體要求，同時，也與《鋼鐵‘十二五’規劃》等文件的規定相一致。”中聯鋼分析師胡艷平昨日對《國際金融報》記者表示。
橫向比較上個版本，即2010年的行業規範，噸鋼二氧化硫排放量不超過1.63千克比之前降低了0.17千克；噸鋼新水消耗不超過4.1立方米，比之前下降了0.9立方米；不過，2012年版中的鋼鐵企業噸鋼煙(粉)塵排放量不超過1.19千克，超了2010年版本0.19千克。
除了環保標準，與2010年版另一個不同點是工藝裝備的要求相對簡化。工信部昨日的文件顯示，“滿足高爐有效容積400立方米以上，轉爐公稱容量30噸以上，電爐公稱容量30噸以上”就可達到標準，而取消了2005年7月《鋼鐵産業發展政策》中“高爐有效容積1000立方米及以上，轉爐公稱容量120噸及以上等”要求。
在生産規模方面，與前幾年的版本相似，標準仍為“普鋼企業粗鋼年産量100萬噸及以上，特鋼企業30萬噸及以上，且合金鋼比大於60%”。2009年的一項數據顯示，當時中國有1000多家鋼企，100萬噸以下的鋼企約佔2/3。雖然近幾年一直在進行落後産能的淘汰和整合工作，但按這個標準，國內不少鋼企仍將面臨達不到規範的風險。
不過，蘭格鋼鐵網分析師張琳在接受《國際金融報》記者採訪時表示，行業規範能否最終實施到位依舊讓人擔憂，“政策只是導向，實施仍具難度”，“即使産能達不到100萬噸的小鋼企，也會帶來不菲的稅收和就業機會，這同時意味著，其背後還是會有很強的支撐力量”。
值得注意的是，一個小細節也顯示，對於不符合規定規範條件的企業，新版本的説法是“不給予政策支援”，這代替先前的“不予核準或備案新的項目、不予配置新的礦山資源和土地、不予新發放産品生産許可證、不予提供信貸支援”等。“規範行業，不單單要政策指導，更重要的還是動用市場的力量，最終對達不到標準的小鋼企進行兼併或完全淘汰出市場。”張琳和胡艷平均對本報表示。(《國際金融報》記者 黃燁 周文婷)
