昨日，工信部公佈了稀土行業準入條件。條件對稀土礦山、冶煉分離和金屬加工三類企業，從規模上設置了高準入門檻，預計全國有20%的産能將會被淘汰。工信部稱，新規從今年7月26日起正式實施。
業內分析稱，準入條件最主要意圖在於推動稀土企業兼併重組。
昨日，有色金屬板塊以5.21%漲幅領漲大盤，截至收盤，上證綜指報收2154.92點，漲幅1.04%；深成指報收9212.21點，漲幅1.49%。
三類企業各設“規模”門檻
《稀土行業準入條件》及其管理辦法主要從生産規模、工藝裝備三方面設置稀土準入門檻，這也是我國第一次從生産規模方面設置稀土準入門檻。
工信部原材料司巡視員、國家稀土辦公室主任賈銀松在接受媒體採訪時稱，指標的主要考慮因素分三類企業、八個方面，三類企業第一是稀土開採企業，第二是稀土冶煉分離企業，第三是稀土的金屬冶煉企業。
百川資訊稀土分析師杜帥兵稱，對企業影響最大的雖然是其生産規模，但工藝、裝備也是令企業頭疼的環保門檻，三者都提出了相當嚴格的準入條件。
1/5産能或將被淘汰
《準入條件》稱，對不符合準入條件的新建、改建和擴建項目，審批部門將不予核準，國土資源、安全監管部門、環保部門、工商稅務等都不予支援審批。
對未達到上述準入條件的現有稀土企業，工信部要求通過淘汰落後、兼併重組與技術改造相結合等方式，儘快達到本準入條件的規定要求。
杜帥兵認為，新建項目是在本已很嚴格的基礎上更加嚴格，現有企業雖然沒有“一刀切”淘汰，但是估計眾多規模小、工藝裝備落後小企業將受到影響。
賈銀松稱，在準入門檻提高之後，根據2010年底摸底情況，現有23家礦山企業和99家冶煉企業中，將有三分之一的礦山企業和接近一半的冶煉分離企業可能達不到上述標準要求，預計全國有將近20%的産能將會被淘汰。
賈銀松透露，工信部會考慮對相關淘汰企業，在符合規定要求的情況下，進行一部分政策支援，採取必要的補償，對不符合規定的、違背規定的要堅定不移地淘汰。
資源股午後爆發領漲大盤
資源股成為昨日市場主角，後半程爆發一路領漲大盤。其中廈門鎢業、中色股份強勢漲停，包鋼稀土大漲9%，廣晟有色、五礦發展、中科三環、寧波韻升、江西銅業、太原剛玉等個股漲幅居前。
其中，包鋼稀土漲9.36%，為昨日滬市成交額最大個股，成交額31.79億。
昨日，滬指最終衝上20日均線，截至收盤，上證綜指報收2154.92點，漲幅1.04%；深成指報收9212.21點，漲幅1.49%。
“工信部出臺準入條件主要是在推動行業兼併重組，這也是今年以來諸多稀土政策的落腳點。一直以來，業界和監管層越來越認識到只有兼併重組才是解決稀土行業種種亂象的關鍵，兼併重組後能形成幾家大型集團規範經營，國家也便於加強管理，亂而雜的現狀將很大改觀。”杜帥兵稱。
昨天，福建發佈文件提出以廈門鎢業作為整個福建的稀土整合的主體，此前，廣東、雲南、湖南等地也紛紛出臺了類似的“整合”文件，南方地區稀土兼併重組工作提速跡象明顯。(記者 黃銳)
