保險公司股權管理辦法出臺 6月10日實施

2010-05-21 09:22     來源:中國新聞網     編輯:程軼文

  中新網5月20日電 據保監會網站消息,為保持保險公司經營穩定,保護投資人和被保險人的合法權益,加強保險公司股權監管,保監會近日發佈了《保險公司股權管理辦法》(以下簡稱《辦法》),並將於2010年6月10日起實施。

  股權是公司治理的基礎,加強股權監管對於完善保險公司治理關係重大。保監會一直非常重視此項工作,2000年以來先後發佈了《向保險公司投資入股管理暫行規定》、《關於規範中資保險公司吸收外資參股有關事項的通知》等規章和文件,加強保險公司資本金管理。十年來,隨著改革開放的深入和保險業的快速發展,保險公司資本構成多元化和股權結構多樣化特徵日益明顯,股權流動和股權交易日趨頻繁,新情況、新問題不斷出現,迫切需要對原有規定進行調整和更新。同時,2006年《公司法》和2009年《保險法》對公司設立等相關制度做出了新的規定,需要落實並加以細化。為此,保監會借鑒相關行業的有益經驗,結合近年來的工作實踐,研究制定了本《辦法》。

  《辦法》依據遵循市場規律、尊重商業選擇、實質重於形式,以及從行政審批向強制資訊披露監管轉變的原則,就股東資格、投資入股、股權變更及材料申報等做出了明確規定,具有較強的系統性、指導性和操作性。《辦法》調整的主要內容包括:一是提高準入門檻,明確股東條件,加大對主要股東的監管力度;二是規範出資和持股行為,強化股東責任;三是規範股權流動,加強監督管理;四是完善申報程式,細化申報材料。在具體條款上,《辦法》適度放寬了單一股東持股比例上限的規定,首次就保險市場同業競爭、保險公司上市融資、股東資訊披露、委託持股、股權拍賣和質押等問題做出了規定。

  《辦法》的出臺,是保監會在當前國際國內經濟金融形勢下,深入貫徹落實科學發展觀,加強和改善保險監管,切實防範風險,促進保險業平穩健康發展的一項重要舉措。今後,保監會將進一步加大監管力度,通過完善股東資訊披露制度、加強對主要股東和控股股東及實際控制人監管、強化資本約束機制和資金運用監管等多項措施,不斷增強監管的科學性和有效性,提高保險市場透明度,促進保險公司穩定健康發展,維護保險資産安全,保護被保險人利益。

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