9月20日，接近保監會的人士透露，保監會對民生人壽的黨委管理體制“要重新研究”，其直管身份可能有變。

　　所謂保監會“直管”公司，指的是公司黨委書記和黨委成員由保監會黨委直接任命和管理的保險公司。這一體制本來是適用於國有控股且國有資産歸屬財政部管理的公司。全國擁有保監會“直管”身份的只有6家。民生人壽是唯一一家民營保險公司，其他5家直管公司都是國有公司。

　　隨著年初中國人壽、中國人保、中國信保、太平主要領導升格為副部級並改為中組部管理，以及2009年中再保險集團劃歸中投管理後，民生人壽已成為目前唯一還受保監會“直管”的公司。

　　“直管”身份成為雙刃劍，一方面是頗感自豪的金字招牌，但又導致公司治理出現“二龍治水”。由於種種原因，民生人壽總裁的任職資格3年未取得保監會的批復。之前其董事長更是由全國工商聯的駐會副主席擔任。

　　這種獨特的治理結構已經對民生人壽的經營産生影響。十年來民生人壽業務不溫不火，迄今保費規模不及同齡的生命人壽一半。

　　總裁資格3年未批復

　　作為國內首家民營資本投資設立的壽險公司，民生人壽由全國工商聯牽頭組建，是國內第一家以民營資本為主體的壽險公司。

　　或許帶有試水民營資本進入壽險行業的意圖，其黨委成員組織關係管理在成立之初即被確定為由當時的主管單位中央金融工委“直管”。本世紀初中央金融工委撤銷後，劃歸保監會黨委“直管”至今。也就是説，其黨委會成員任命需要保監會和董事會達成一致，同時認可。

　　2009年7月，保監會副主席周延禮到民生人壽宣佈解聘段景泉辭去黨委書記、總裁職務。

　　但3年之後的今天，民生人壽的黨委書記依然空缺，總裁的任職資格也一直未被保監會批復。據接近保監會人士透露，原因是保監會對民生人壽的黨委管理體制“要重新研究”。

　　據知情人士透露，民生人壽大股東萬向集團創始人魯冠球之子魯偉鼎2010年5月出任董事長後，民生人壽曾提出由魯偉鼎兼任公司黨委書記，但保監會黨委未予批復，民生人壽黨委書記一職至今懸而未決。

　　民生人壽官方網站顯示，在民生人壽舉行的相關活動中，魯偉鼎始終以董事長身份出席，沒有使用黨委書記頭銜。

　　同時，民生人壽官網資訊披露顯示，2010年，第三屆董事會第一次會議聘任魏均勇為公司總裁、黃敏為公司副總裁，但其後特別註明“任職資格待保監會核”。

　　“數年未批復，可能保監會對人選不認可，也可能是因為保監會正在考慮取消"直管"。”一位老民生人壽人士稱。

　　保費不及生命一半

　　保監會黨委曾兩度任命民生人壽黨委書記兼總裁。其程式是，首先由保監會黨委提名推薦黨委書記人選，與董事會取得一致意見後，保監會黨委任命黨委書記，董事會履行總裁聘任程式，並報經保監會資格審查通過後正式聘任。

　　第一任黨委書記兼總裁王耀華，2005年離職。第二任黨委書記兼總裁段景泉來自財政部，曾任財政部監督檢查局局長。此二每人平均由保監會任命。

　　除保監會和董事會同時有人事任免權，民生人壽的另一大特色在於現任董事長魯偉鼎之前，歷任董事長都不是來自股東方，而是來自中華工商聯。

　　這是因為最初民生人壽由中華工商聯牽頭找到數家民營企業組建，因此公司章程裏曾明文規定，“民生人壽董事長從工商聯駐會副主席中推薦”。2004年該規定從公司章程裏被刪去，但當時並沒有改變“股東出錢不做主”的現狀。2007年換屆時，仍是原工商聯副主席謝伯陽接任民生人壽董事長。直至2009年底魯偉鼎接替謝出任董事長，才終結民生人壽董事長由全國工商聯領導出任的歷史傳統。

　　儘管董事長的産生體制已重新確立，但民生人壽的保監會“直管”身份並未變化。

　　“直管”身份形成"二龍治水"的局面，使民生多年來經營方針一直搖擺不定。由於對規模與效益、當期虧損與長遠利益的看法不一致，引發股東與管理層矛盾不斷。按規定，重大投資、重大人事任命、重要決策等“三重一大”事件除董事會之外，也都要經過黨委會批准。即使董事會集體通過，若黨委會不同意，也不能成立。

　　保監會的數據顯示，今年1-7月，民生的保費收入為58.8億元，而生命為163.6億元。民生人壽的保費規模還不及同齡人生命人壽的一半。這與民生人壽的獨特治理結構不無關係。（記者 包慧 21世紀經濟報道）