中新網北京11月17日電(記者 魏晞) 中國銀行業監督管理委員會副主席周慕冰17日出席國際金融論壇2012年會時表示,本輪國際金融危機,中國銀行業保持了穩健的運作態勢,但也要清醒地認識到,中國銀行業穩健運作還面臨著一系列的挑戰。
周慕冰説,作為金融監管當局,我們要吸取危機的教訓,把握好金融創新與金融監管之間的關係,既不能因噎廢食、因循守舊,抑制金融創新,又要堅守風險防範的底線,防止濫用金融創新,盲目擴大金融杠桿,催生泡沫。金融創新正確的原則是要鼓勵金融機構與服務實體經濟發展為中心,審慎開展金融創新。第一,從宏觀經濟層面來看,金融創新必須基於服務實體經濟。第二,從銀行自身看,金融創新必須基於風險可控。第三,從外部監管看,金融創新必須基於有效監管。
他談及中國銀行業監管改革時表示,本輪國際金融危機以來,中國銀行業保持了穩健的運作態勢,資産負債表的穩健度進一步增強。截至2012年三季度末,銀行業總資産達到128萬億元人民幣,商業銀行不良貸款率為0.95%,撥備覆蓋率為290%,撥備率達到2.76%,資本充足率13.03%,其中核心資本充足率為10.58%。2012年前三季度,商業銀行累計實現凈利潤9810億元,同比增長20%。
但他同時指出,要清醒地認識到中國銀行業穩健運作還面臨著一系列的挑戰,從短期看外部經濟形勢不確定性仍然存在,國際經濟形勢不容樂觀。隨著經濟下行的趨勢明顯,商業銀行存在不良貸款反彈上升的壓力。
從中長期看,中國經濟結構調整和經濟增長的轉變,利率、匯率等基礎性金融變數的市場化改革都對商業銀行的發展方式的轉變提出了新的要求。商業銀行的業務和産品同質化現象仍然比較突出,服務實體經濟的能力還需要進一步的加強。
為此,這些年來銀監會積極借鑒以巴塞爾III為核心的國際新監管標準,推動中國銀行業實施新監管標準,發揮監管政策的導向作用,引導商業銀行轉變發展方式、優化信貸資源配置,提升金融服務的品質,增強銀行體系,應對外部衝擊的能力,更加有效地服務於實體經濟增長。
周慕冰説,近年來中國逐步建立了與國際新監管標準接軌、適度前瞻、符合中國銀行業實際的資本監管制度,主要包括:建立統一配套的資本充足率監管體系;嚴格明確資本定義;擴大了資本覆蓋風險的範圍。
他表示,總體來看,中國銀行業新監管標準實施工作正在穩步推進,已經取得了積極的進展。在近期內,中國銀行業的資本和流動性狀況良好,已經能夠達到新的監管要求。從長期來看,銀監會將繼續積極推動商業銀行加強風險管理、轉變發展方式,進一步提高金融體系的穩健性。(完)