記者近日從甘肅省銀監局了解到,近年來,甘肅銀監局積極推動銀監會關於“三農”金融服務各項監管政策落地,在實現甘肅省金融服務空白鄉鎮全覆蓋的基礎上,甘肅銀監局持續強化工作措施,完善農村金融服務體系,提高農村金融服務的均等化水準,積極指導大型銀行恢復縣支行38家,支援設立村鎮銀行12家、互助資金社4家,完成43家金融機構空白鄉鎮覆蓋工作,完成計劃覆蓋數的143%,在全國排名居前。
甘肅省銀監局有關負責人用“五強化、五到位”來概括該局推動全省空白鄉鎮金融機構覆蓋工作的經驗做法。
一是強化工作動員,確保認識到位。為進一步將空白鄉鎮金融機構覆蓋工作推向深入,甘肅銀監局持續強化全覆蓋工作的上下聯動和左右聯動,通過組織相關分局和轄區各銀行業金融機構召開專門會議,統思想,提認識,達共識,督促相關銀行機構從履行社會責任、改善“三農”服務、保障縣域群眾享受金融消費權益的高度認識空白鄉鎮金融機構覆蓋工作,立足轄內實際,提出了明確的貫徹落實意見。
二是強化責任落實,確保部署到位。通過認真研究,確定由農村信用社牽頭承擔推進空白鄉鎮金融機構覆蓋工作的任務。此外,還制定了《甘肅省推進空白鄉鎮基礎金融服務工作實施方案》,明確要求相關農村信用聯社採取設立標準化的固定營業網點、定時定點服務網點、ATM等電子自助設備多種方式。
三是強化任務分解,確保責任到位。根據甘肅省88個空白鄉鎮分佈情況和銀監會下達給甘肅省2011年完成30個空白鄉鎮金融機構覆蓋工作目標,甘肅銀監局制定了切實可行的實施工作方案,分解了目標任務,明確了推進時間表。
四是強化組織領導,確保措施到位。甘肅銀監局要求各相關分局和甘肅省農村信用聯社要成立由主要負責同志牽頭的領導小組,帶隊深入基層調查摸底,走訪當地政府、召開座談會聽取多方意見,全面掌握空白鄉鎮分佈情況、分類特點和工作難點,對原有工作規劃進行認真梳理和科學調整,進一步明確工作目標和工作步驟,從組織領導、市場準入、風險防控、檢查驗收和考核評價等方面明確和細化全覆蓋推進工作。
五是強化調研督導,確保協調到位。甘肅銀監局領導多次帶領工作組深入一線,對相關分局和縣區信用聯社推進工作進行了現場督促指導,共同研究解決推進工作中遇到的問題。
採訪中記者還了解到,甘肅省銀監局結合全省“十二五”農業規劃實施,制定配套支援措施,重點支援全省“四個一千萬畝”工程建設、“四大”特色農産品基地建設以及“農民增收六大行動”等建設,促進全省農業的跨越式發展。同時,根據全省區域比較優勢,引導銀行業金融機構在河西和沿黃灌區,加大對啤酒原料、釀酒葡萄、玉米制種、畜牧草業、蔬菜和糧棉加工等生態農業的支援力度。
此外,甘肅省銀監局還積極推動銀行機構繼續大力推廣農戶小額信用貸款和聯保貸款等傳統信貸,擴大“農耕文明”涉農貸款、“三農”擔保貸款、婦女小額創業貸款、惠農資金代理等新業務,拓寬“飛天卡”等電子銀行使用範圍,千方百計解決支農服務瓶頸制約。截至今年一季度末,全省農村信用社農戶小額信用貸款已評級授信農戶325.9萬戶,評級授信面達到75.96%,較年初上升3.19個百分點;授信總額達到801.07億元,較年初增加2.15億元;農戶小額信用貸款餘額達到114.03億元,較年初增加13.38億元,增長13.29%。