中國央行行長周小川24日表示必須創造一種超主權國際儲備貨幣的表態立即引起了西方主流媒體的關注,它們一致認為這是中國對美元發起的挑戰和攻擊。
3月23日,周小川在央行網站發表了題為《關於改革國際貨幣體系的思考》的署名文章。他在文中表示,必須創造一種與主權國家脫鉤、並能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣,以解決金融危機暴露出的現行國際貨幣體系的一系列問題。他同時表示,應著力推動SDR(特別提款權)的分配。
SDR由國際貨幣基金組織(IMF)于1969年創設,旨在緩解主權貨幣作為儲備貨幣的內在風險。但遺憾的是由於分配機制和使用範圍上的限制,SDR的作用至今沒有能夠得到充分發揮。有專家稱,目前中國享有的SDR權力非常小,甚至小于德國。
對於周小川的表態,英國路透社稱這表明瞭中國對美元主導地位的不滿,也表明瞭中國在此問題上的緊迫感。英國《金融時報》評論説,周小川的提議表明北京對美國拯救國內經濟舉措的擔憂,中國擔心美國的政策會對中國産生負面影響。該報援引匯豐銀行中國首席經濟學家屈宏斌的話説:“這清晰地表明,作為美國金融資産的最大持有國,中國擔心美聯儲印鈔所帶來的潛在通脹風險。”
英國《獨立報》24日發表題為《美元地位遭到中國攻擊》的文章説,周小川此舉可被視為中國對美國攻擊的反擊,美國財長蒂姆西-蓋特納此前抨擊中國操縱人民幣匯率。該報説,中國要求國際貨幣基金組織進行改革的呼籲得到了著名投資家喬治-索羅斯的支援。索羅斯説,IMF應該運用新的SDR“保護週邊國家免遭發達國家製造的風暴的影響”。
英國《泰晤士報》説,周小川的表態表明中國在展示自己的經濟力量,向美元發起挑戰,並“凸顯了中國在同世界主要經濟大國進行談判時的持續增強的自信”。
不過,美國有媒體則認為,國際儲備貨幣的轉換並非易事。
美國《華爾街日報》23日撰文稱,美元向新的國際儲備貨幣的過渡面臨經濟和政治上的巨大障礙。首先,擁有美元主導地位的美國不會讓出這一地位及其給自身所帶來的優勢。另外,從經濟上説,作為儲備貨幣,美元仍然具有很大的吸引力。經濟學家認為,新的國際儲備貨幣的出現要求對經濟活動交易雙方的成本進行有效的補貼,從而獲得魅力。同時,一個超主權的貨幣也很難獲得各國貨幣使用者的接受。
中國有專家表示,周小川的表態是中國在20國集團峰會召開之前的一次立場展示,中國政府有必要在峰會之前向世界展示美元主導貨幣體系改革的思路。