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　　渾南區國家“雙創示範基地”建設紀實

　　創新創業基地要想立得住，就既要有股蓬勃向上的勢頭，也要有種瓜熟蒂落的盼頭。渾南區國家“雙創示範基地”正呈現了這樣的鮮明特徵。且以其中的一家企業為例。“經過數十年的醞釀，我們終於形成了國內先進的‘雙創’服務鏈條，從前期的市場調研、項目篩選，到錦聯新經濟産業園內的創業苗圃、孵化器和加速器，我們已形成了完整的資金、政策、諮詢、指導、代運營等機制。”錦聯集團産業發展中心總經理趙明説，一旦項目具備了産業化能力，可以從錦聯新經濟産業園轉移到錦聯新經濟工業園內，實現項目的真正騰飛。

　　薪續火傳，久久為功。渾南區一直追求著創新發展驅動的嶄新模型，著力打造著多元化的科技創新平臺，積極破解雙創企業融資難的困局，打造雙創服務的生態體系，大力推進“網際網路+創業”等新興業態。全球化視野、“保姆式”服務，形成具備國際水準的雙創服務體系，使渾南區正在隆起成為瀋陽老工業基地的智慧高地、創業福地。

　　多措並舉

　　打造“雙創”投融資生態圈

　　萬事開頭難。中小微企業融資難問題，是“雙創”中的核心問題。

　　金融服務是繁榮創新創業的“元氣”和“血脈”，更是渾南區創新發展水準與後勁的主要標誌，渾南多措並舉，初步破解了“雙創”融資難的瓶頸。

　　加大財稅支援力度，完善雙創投融資體系。一是科學設立政府引導基金，每年設立1億元雙創發展專項資金，配套落實財稅支援政策。二是支援創業擔保貸款發展，將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款，建立創業擔保貸款、擔保基金正常補充機制。三是鼓勵企業到主機板、新三板和區域股權交易中心掛牌融資；支援公司制小微企業通過股權質押、商標專用權質押、動産抵押、生産資料抵押等方式開展融資。

　　政府投資是先導和基礎，打造融資生態圈是可持續發展的關鍵。渾南區積極構建起以政府資金為引導、金融機構和社會資本共同參與，滿足各類創新創業主體融資需求的“全生命週期”金融服務體系。

　　一是組織區內金融機構、科技企業，發起成立了科技金融産業聯盟，目前聯盟成員已突破300家；

　　二是加強與國內外知名投資公司合作，大力引進種子、天使等各類投資基金。目前，全區已組建和引進8支各類投資基金，總規模達到16億元；

　　三是不斷完善金融産品體系，設立了總規模1億元的渾南區風險資金池，鼓勵銀行、保險和擔保公司等金融機構擴大對創新創業的扶持，首期已簽約推廣“稅融通”“孵化貸”“成長貸”等10款創新型融資産品，業務開展進度和授信額度均居全市第一；

　　四是制定《渾南區促進金融業發展若干政策》，積極引導和推動金融機構在試點園區內設點發展。目前，區內金融及類金融機構總數已達到160家，初步形成了多層次、立體化、全覆蓋的便捷金融服務體系。

　　完善服務全鏈條

　　打造雙創“生態圈”

　　作為東北首批、中國雙創“國家隊”的成員，渾南區享受到哪些“福利”？

　　渾南人有著自己響亮而自信的回答：最大的“福利”，就是擁有了創業創新的“先行先試”權！面對分秒必爭的競爭態勢，面對新常態下不斷演化的經濟版圖，全面升級創新創業服務體系，加快打造創業創新的生機勃勃的生態圈。

　　規範發展專業化的服務組織。大力發展信用、法律、智慧財産權、管理和資訊諮詢、人才服務、資産評估、審計等各類專業服務組織；積極引進國際知名專業服務機構；支援建立健全專業服務組織從業人員的資格認定和行業準入制度，加大職業培訓力度。

　　構建企業孵化培育體系。建立差異化服務的孵化培育體系，實施創業苗圃、孵化器、加速器、科技園區相結合的大孵化器戰略，形成全過程、全要素的孵化培育生態鏈。引導社會資源向孵化載體聚集，完善公共服務體系，提升孵化培育能力。

　　促進科技服務新業態發展。重點發展研發設計服務、雲計算應用、生命健康技術服務、科技管理外包服務、數字媒體技術應用等新業態；積極培育管理服務外包、項目管理外包、軟體服務外包等新業態。

　　推進企業信用體系建設。完善高新區企業信用體系，建立健全企業信用資訊數據庫和企業信用資訊公共服務平臺，大力推廣使用企業信用産品。鼓勵企業開展內部信用管理。打造高新區信用品牌，優化高新區信用環境，促進企業信用融資和信用交易。

　　升級換代

　　“網際網路+創業”企業千帆競渡

　　當時代的大潮來臨，總會爆發驚人的能量。渾南區的“網際網路+創業”每天都在催生新變化，每個月都在孕育新産業，調快了企業的發展時鐘。五星連珠前年落戶渾南，現在該企業業務已經覆蓋東北地區40%左右的縣區；眾雲科技有限公司去年剛剛成立，目前已經與中興、瀋陽北站、盛京醫院等多家知名單位合作……

　　在創業創新的“風口”上，渾南區“網際網路+創業”一亮相便風華正茂——疊加多重發展機遇，放大原有資源優勢，聚合八方經濟能量，塑造新型産業形態，並迅速形成了禾豐牧業“逛大集”、“買賣城”中俄跨境電商、藍平臺汽車等一批行業領軍企業和轉型升級的示範項目。

　　讓“網際網路+創業”的夢想照進現實。2014年，渾南電子商務産業園電子商務大廈應時而生，迅速整合“網際網路+創業”一條龍服務：淘寶大學裏面，學員們可以在短期培訓班裏接受培訓，隨即進入實訓基地進行深造；條件成熟，即可以到遼寧電商創業夢工廠親手實踐自己的“網際網路+”創業之夢；一旦創業獲得了初步的成功，創業者就可以到電商企業加速器內完善企業；如果再壯大，創業者就可以在園區內購地建廠，甚至可以與園區內的蘇寧、京東等巨頭合作。

　　讓“網際網路+創業”企業千帆競渡促進創業與創新、創業與就業、線上與線下相結合，降低全社會創業門檻和成本。2015年，僅瀋陽渾南電子商務産業園的電子商務交易額達600億元，較2012年增長了10倍。(記者 傅淞岩 通訊員 林寬)