作為創新與市場之間的橋梁和紐帶，智慧財産權是保障創新創業成功的重要制度，是激發創新創業熱情、保護創新創業成果的有效支撐。2015年1-10月，我國專利行政執法辦案總量達21355件，同比增長57.9%。自中共中央、國務院做出推進大眾創業萬眾創新戰略部署以來，智慧財産權保護力度不斷加大，保護效果持續向好。

　　但在推進大眾創業、萬眾創新的進程中，智慧財産權保護領域出現一些新問題、新矛盾，智慧財産權保護水準和效果與創新創業主體的需求仍存在較大差距，在智慧財産權政策體系建設、智慧財産權保護、智慧財産權執法維權、智慧財産權宣傳培訓等方面有待完善。

　　完善政策體系激發創業活力

　　健全面向高校院所科技創新人才、海外留學歸國人員等高端人才創新創業的智慧財産權扶持政策，對優秀創業項目的智慧財産權申請、轉化運用給予資金和項目支援。制定支援和促進應往屆高校畢業生、軍轉幹部、下崗失業或待業人員、殘疾人等重點群體創業的專利申請費減免政策和資助政策，加大政策落實力度。支援網際網路智慧財産權金融發展，鼓勵金融機構面向創新創業者開發專利許可證券化、專利保險試點等新型金融産品和服務。推進智慧財産權質押融資服務實現普遍化、常態化和規模化。

　　制定針對性扶持政策激發創新創業活力，完善職務發明法律制度，合理界定單位與職務發明人的權利義務，切實保障職務發明人合法權益,使創新人才分享成果收益。加大對創業群體智慧財産權扶持，建立健全創業智慧財産權輔導制度，促進普通勞動者高品質創業。積極打造專利創業孵化鏈，鼓勵和支援以創業帶動就業。

　　打造高效服務體系加強培訓引導工作

　　建立便於廣大創新創業者充分利用智慧財産權資訊的獲取途徑、服務模式、工作機制。進一步提高智慧財産權公共服務水準，在眾創空間等新型創業服務平臺建立智慧財産權聯絡員制度，開展智慧財産權專家服務試點，實施精細化服務，做到基礎服務全覆蓋。加強創新創業專利資訊服務，鼓勵開展高水準創業活動。

　　切實加強創業智慧財産權培訓師資隊伍和培訓機構建設，積極推行智慧財産權創業模組培訓、創業案例教學和創業實務訓練。綜合運用政府購買服務、無償資助、業務獎勵等方式，依託國家智慧財産權培訓基地等建立創新創業智慧財産權實訓體系，提升創新創業能力。

　　開展專利導航産業創新發展工作，引導創新創業方向，完善跨地區産業佈局規劃，引導各類創業活動在更大範圍內進行資源配置推動建立産業智慧財産權聯盟，完善企業主導、創新創業者積極參與的專利協同運用體系，構建具有産業特色的低成本、便利化、全要素、開放式的智慧財産權創新創業基地。

　　強化維權意識保護創新成果

　　強化智慧財産權執法維權服務，保護創新創業成果。加大專利執法力度，切實保護創新創業者智慧財産權合法權益。完善智慧財産權維權援助中心佈局，加快快速維權援助中心布點，推動專利確權、行政執法與司法聯動，提高維權效率。持續深入開展智慧財産權執法維權專項行動，集中嚴厲查處侵犯智慧財産權的大案要案。探索建立電子商務領域智慧財産權保護新機制，形成縱向聯動、橫向協調、線上監管與線下打擊有效銜接的智慧財産權執法維權工作體系，有效保障“網際網路+”創新創業環境。深化維權援助機制建設，構建網路化智慧財産權維權援助體系，為創新創業者提供有效服務。