實施創新發展戰略，加快建設具有全球影響力的科技創新中心是新形勢下國家對上海的新要求和新定位，同時也是上海城市發展的必然需求。

　　日前，由中國政府網、中國網路電視臺聯合主辦的“發現雙創之星”大型主題系列活動走進上海。上海市副市長周波於此間表示，上海市已明確以“網際網路＋”、科技仲介和科技金融發展為重點，多層次、多角度、多維度地支援和發展眾創空間，鼓勵”大眾創業、萬眾創新”。

　　科技部政策法規司司長賀德方指出，上海在建設具有全球影響力的科技創新中心的進程中，已通過加快發展眾創空間、提供便捷創新創業服務、激發大眾創新創業熱情、提升創新創業的服務水準、營造創新創業文化氛圍等一系列的舉措，加快聚集創新創業資源，不斷激發創新創業活力。

　　構建創新新坐標

　　當前，我國經濟發展的整體氛圍發生了重大變化。中國經歷了很長的時間從民族獨立，到解決溫飽，再到成為經濟大國。而下一步又將如何打造經濟強國呢？

　　科技部火炬中心副主任楊躍承認為，我國發展的條件沒有變、發展的要求沒有變，需要更加注重在新的規則下去謀發展、謀創新。故而，當下必須深刻認識和深刻理解，必須要構建一種新的理念、新的坐標體系來謀劃新時期的發展。

　　楊躍承表示，創新的全球化帶給我們很多啟示。我國從傳統的農業經濟發展到今天的新經濟，都需要依靠創新來驅動。然而不管是科技型的創業，還是大學生創業，甚至是農民的創業，都需要利用高科技的工具、高科技的手段，利用網際網路、大數據等先進技術來實現。

　　楊躍承説，在創業過程當中，創新特別的重要。現在是一個創新的大繁榮時代，創新不單是科研院所、高校的專利，創新還可以從企業、從個體、從社會、從任何一個地方發起。

　　與此同時，眾創也能形成一些新的格局。通過眾創，能使政府職能得以轉變，政策紅利得以釋放，形成新的發展模式、新的發展態勢、新的發展責任。

　　例如，與以前大規模的消費相比，現在的消費模式更多偏向個性化、多樣化，需要利用新技術開發新産品，創造新的市場和新的消費方式。現在生産方式也發生了很大的變化，如智慧化、微型化、數據驅動、3D列印等。

　　新坐標應含四要素

　　楊躍承認為，創新新坐標體系的逐步形成，首先就需要新的動力。以前，行業組織多是政府主導的模式，而今，行業組織中的主要力量是自主研發、去中心化的模式，例如“網際網路＋”等，新的産業方式越來越多，新的創業動力也越來越多。

　　而創業非常重要的一個關聯就是培育企業。一個企業從無到有、從小到大、從弱到強，需要通過深化改革、通過股權激勵讓更多有想法、有能力、想創業創新的人能夠在他的崗位上發揮作用，形成動力。

　　其次，是營造新時期的創新創業環境。今年9月國務院辦公廳就已印發《深化科技體制改革實施方案》，提出了10個方面32項改革舉措，一共143條具體措施，其中就將營造良好的創新創業環境作為重要的方向和內容。楊躍承認為，創新創業不簡單是一種創新創業行為，也是一種重要的文化之旅。

　　再次，打造創新創業的服務平臺。打造創新服務平臺、發展平臺經濟，更重要的還是要貼近創業者，對企業形成更好的一體化的解決方案，通過一些平臺帶領中小企業更好發展。

　　此外，完善創新創業的制度，發展生産力，優化生産關係。例如，我國每年有700萬大學畢業生，包括留學生、科技人員，應切實把握住人才紅利。另外，政府幫助企業（特別是初創的小微型企業）創造一個進入市場的渠道和關係，營造出良好的創業體系，讓創新創業在中國的土壤裏生長也是非常的重要。

　　楊躍承表示，希望通過積極發展股權眾籌、新三板、創業板和區域性股權交易中心，讓投資機構更多的是作為一種投資，大力推動技術資本化試點，讓技術和成果高效地轉化為先進的生産力。

　　發展科技金融

　　要發展科技金融，融資是不可避免的核心問題。政府的推薦、補貼間接地給企業增信，擔保公司的擔保則是直接給企業增信，而這些增信的本質亦是使企業獲得融資。

　　然而，什麼樣的科技企業最需要融資？浦發銀行(600000,諮詢)中小企業經營中心總經理汪素南認為，從市場情況來看，大型的科技企業和中型的有成熟技術的企業並不需要銀行太多的融資，真正需要融資的是初創的小型微型科技企業。

　　汪素南表示，為幫助初創的小微型科技企業解決融資難問題，浦發銀行發起了一個千人千戶工程，做了兩方面調整：一是將科技金融調整為科創金融，雖然是一字之差，但其主要服務的是初創期的成長型企業；二是將從前對單一的企業法人授信調整為對企業和創業者都授信的模式。目前浦發銀行在全國培育的千人千戶入戶企業已經超過3千萬。

　　此外，汪素南還認為，雖然幫助初創的小微型科技企業融資非常重要，但是現今市場上最為缺乏的還是好的科技創新項目。金融支援是一個問題，但不是主要問題，更核心的問題應是如何培養科技人才和核心技術。

　　汪素南強調，在科創金融方面，儘管“網際網路＋”帶來的商業模式成長較快，但千萬不能因網際網路業務的快速發展而限制了創業者創新的腳步，例如打著“網際網路＋”的旗號做著傳統的業務等。